«Бесхозная» земля » Интернет-газета ЖИЗНЬ

Лента новостей

19:30
Стало известно о новых ценах на электроэнергию. Сколько заплатим
19:26
Тихановская уже не спасет: Беларусь и Россия утвердили фатальный план. Путин победил
19:12
Пенсионерам прибавят стаж за учебу, раскрыты детали
19:11
Отмена дистанционного обучения в Украине, появилось важное предупреждение
18:44
Отберут все пособия: украинцам назвали условие и пригрозили проверками
18:42
Крым уже хотят забрать турки. Заявление Эрдогана
18:32
Желудок и кишечник начнут разлагаться: развеян миф о пользе популярных каш. Они хуже мышьяка
17:57
До 1360 гривен с каждого: украинских риелторов срочно оповестили. Теперь все изменилось
17:45
Платили «налоги» в ДНР: Руководство машзавода в Макеевке подозревают в финансировании терроризма
17:43
В "минздраве" ДНР официально открестились от лечения коронавируса
17:36
Как выбрать юриста или адвоката?
16:08
В ДНР ужесточать карантин не планируют
16:00
О «дистанционном обучении» в ЛНР
15:47
Чем американские автомобили лучше европейских?
14:56
Ефремов останется в СИЗО. Колония пока не светит
14:52
В ДНР сообщили, почему в аптеках не хватает лекарств
14:39
ПриватБанк предупредил о громкой новации
14:31
Россия бросила ДНР, боевик Ходаковский взвыл от отчаяния
14:24
Порядок получения субсидий изменился, кто может потерять помощь
14:17
В Горловке рассказали о вакансиях и показали зарплаты
14:11
Зарплата от 50 тысяч — раз плюнуть: украинцам подсказали самые высокооплачиваемые вакансии
14:06
Треть переселенцев вернулись на неподконтрольный Донбасс
13:20
В РФ настаивают на «минском» сценарии для Донбасса
13:19
Что творится. В Луганской области больные на коронавирус медики лечат пациентов
13:06
Скандал, Кабмин нашел новое применение деньгам для онкобольных
12:20
Зеленский обещал. Остался один месяц для завершения войны на Донбассе
12:14
В России вводят всеобщий масочный режим
11:28
Как потреблять только важные калории для здоровья
10:45
Украина потеряла по вине Донбасса 100 миллиардов долларов
10:39
Кому в ДНР жить хорошо?
10:35
Новые цены на газ ошеломили украинцев, переплата в сотни гривен
10:15
В Донецке показали цены на алкоголь
09:47
Вгоняют в нищету: новые тарифы на коммуналку лишат украинцев последней копейки. Сколько вытрясут из карманов
09:44
В ДНР зафиксированы новые случаи заболевания коронавирусом, почти 200 человек
09:38
И снова рост. Число зараженных Covid-19 в Украине выросло на 6 677
09:35
Пенсии для жителей ОРДЛО будут. В Украине сделали громкое заявление
09:33
В Донецкой области развернут мобильный госпиталь. Ситуация накаляется
09:31
В три раза дороже, чем в РФ: В Донецке обсуждают цены на антибиотики
09:28
Святейший православный праздник 27 октября: что категорически нельзя делать
09:26
Скандальные подробности развода Пугачевой и Галкина. Макс уже собирает вещи
09:25
Сначала рак, а за ним - метастазы: доктор Комаровский предупредил о новой проблеме
09:23
Еще по 280 гривен в день: украинцев обрадовали новыми выплатами. Кто может выдохнуть
09:22
Доллар продолжит наступление, евро удивит резким падением: в НБУ сообщили, чего ждать от курса валют
09:20
В Донецке разрушается известный на весь мир парк кованых фигур
08:43
Русская классика всегда под рукой
Все новости

Архив публикаций

«    Октябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

«Бесхозная» земля

«Бесхозная» земля

С января будущего года вступит в силу закон о коллективной собственности на землю. Он позволяет перевести земли бывших коллективных хозяйств, а также лесополосы и полевые дороги в коммунальную собственность территориальных общин. Параллельно вводится возможность легального обмена земельными участками, что упрощает консолидацию и разделение земель.

Признать бесхозными


Из 60,4 млн га украинской земли около 70 %, или 41,5 млн га, являются землями сельскохозяйственного назначения, расположенными за пределами сёл и городов. В 1990–2000-х годах более 30 млн га было передано в собственность коллективным сельхозпредприятиям. Затем эта земля была распаёвана между работниками колхозов. Ещё 10,4 млн га остались в собственности государства, и теперь 7,2 млн га из них также должны перейти в распоряжение объединённых территориальных громад (ОТГ).

Однако между собственниками были поделены только сельхозугодья. Лесополосы, площади под различными объектами и фермами, полевые дороги, — а это порядка 1,5 млн га, — остались формально бесхозными. Полной картины того, кем и в чьих интересах они управляются, нет. С 1 января 2019 года эти земли могут перейти в собственность общин и быть оформлены как коммунальная собственность. При этом земли работающих кооперативов остаются в коллективной собственности их участников, а членам бывших кооперативов даётся возможность до 2025 года истребовать паи земли, передав несельскохозяйственные участки в коммунальную собственность. C 2020 года они смогут обращаться в суд с заявлением о передаче в коммунальную собственность коллективных земель в порядке признания их бесхозным имуществом.

Этому должна предшествовать инвентаризация земельных массивов для формирования «невостребованных паёв» сельхозназначения, полевых дорог, лесопосадок и внесения в кадастр сведений об их границах. На сегодня есть только приблизительные оценки, согласно которым полевые дороги занимают около 400 тыс. га, лесополосы — 446,1 тыс. га, из которых более 318 тыс. га оказались в землях запаса без должного ухода.

Свобода консолидации


Деление массивов на паи в 1990-х привело к появлению множества мелких землевладельцев. Возникшая чересполосица стала поводом для шантажа и рейдерства. Взятый в аренду участок в середине сплошного арендованного массива может выступать в качестве плацдарма для организации различного рода неприятностей и неудобств. С другой стороны, в поля выходят всё больше единоличников, которые могут обрабатывать несколько маленьких участков (свой и родственников), расположенных в различных частях массива.

Обычно все хозяйствующие в одном массиве заинтересованы в консолидации своих земель. Самый простой путь — обмен равноценными участками, однако законодательного механизма для обеспечения этой простой операции не было.

В целях предотвращения рейдерства новый закон максимально упрощает взаимодействие между арендаторами по обмену участков, находящихся в одном массиве. Равноценными признаются участки, у которых нормативная денежная оценка отличается не более чем на 10 %.

Появился и ещё один официальный механизм консолидации земель без обмена участками: арендаторы с площадями в одном массиве смогут заключать соглашения о субаренде участков без получения разрешения от арендодателя. При этом ответственность за выплаты арендной платы собственнику-арендодателю несёт именно арендатор, что снижает риск возможных махинаций с субарендой.

Преимущества трёх четвертей


Отдавать полевые дороги в аренду законодатель предлагает доминирующему в массиве земледельцу, имеющему в пользовании 75 % площадей. Если пользователя с такой долей нет, участок получат лица, использующие не менее 25 % земельного массива. Передача осуществляется с установлением сервитута для обеспечения доступа к другим участкам массива.

Пользователю или собственнику 75 % массива обеспечивается возмещение расходов на орошение. Также он может брать в аренду другие участки — при одновременном предоставлении в субаренду равноценных участков в этом же массиве. При отказе контрагента такой договор должен быть заключён на основании решения суда.

Кому отдадут лесополосы?


Лесополосы — это защита украинских чернозёмов. С 1990-х годов работы по их восстановлению и обновлению практически не проводились. Планы передать лесополосы государственным лесхозам упёрлись в проблему финансирования. Поэтому законодатель пошёл самым простым путём: переложил ответственность за сохранение и развитие лесополос на местные власти и хозяйствующих субъектов.

Формально гектары под лесозащитными насаждениями становятся землями сельскохозяйственного назначения. Они также могут сдаваться в аренду с условием сохранения своего функционального назначения — мелиорации и сбережения почв.

Однако для аграриев лесоводство является непрофильным бизнесом, хотя формально контроль над окружающими массив лесополосами необходим, в том числе и для защиты от рейдеров. Многие из новых собственников наверняка с облегчением передадут эти участки за символическую сумму в субаренду специализированным компаниям, если таковые появятся на рынке.

Ещё один вариант — сохранение лесополос в собственности ОТГ с созданием обслуживающих коммунальных предприятий. Сам по себе законопроект не гарантирует защиты от хищнической вырубки лесопосадок. Так что опыт их коммерчески успешного использования ещё предстоит нарабатывать.

Zavarnik

Культура, Общество


Добавьте комментарий


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх