Лента новостей

13:40
Выбираем материал коронок правильно
09:15
Зачем МГБ ДНР на ППМК?
09:12
Третий Майдан окончательно уничтожит Украину
09:11
Жизнь на пунктах пропуска “народных республик”
09:09
У Зеленского заговорили о еще одних досрочных выборах
09:02
Зеленский, Путин и тема Донбасса: Очный контакт все ближе
17:34
Правда о получении российского паспорта
17:30
В ПФУ зафиксировали рост уровня средней пенсии
11:34
Операция «Курорт»: на Азовском побережье за безлицензионную деятельность изъято ТМЦ на полмиллиона гривен
09:55
На Украине хуже?
09:47
Республика на дотациях!
09:45
Украинцам обещают новые «валютные рекорды»: к чему готовиться
09:11
Вместо 60 дней – 1 год: Почему идея Зеленского не решит проблему пенсий пенсионеров-переселенцев
08:50
Кому зашлет сватов «Слуга народа»: ожидаемые политические браки в новой Раде
20:06
В армии ДНР нехватка личного состава – как военные выходят из положения
19:55
Как выглядит приближенный к боям Петровский район Донецка
19:47
Две пенсии для украинцев: власть обещает, но не все так просто
18:24
В ДНР завезли оборудование для ремонта сетей Vodafone
18:21
Зубко рассказал, на сколько районов хотят поделить Украину
18:10
Кризис Менеджеры или Кризис Мейкеры?
12:18
В Украине подешевеет газ для населения: когда и насколько
12:16
Зеленский пообещал американцам русский язык на Донбассе
12:14
Количество налогоплательщиков Донетчины выросло на 1703 субъекта хозяйствования
12:10
В Полтавской области дали старт денежной компенсации на жилье участникам АТО и ООС
08:51
От Мазепы до Порошенко: как росла армия украинских чиновников
08:42
Пять лет — один ответ
08:38
Реален ли новый формат переговоров по Донбассу
08:37
Как переселенцам из Донбасса получить льготный кредит на образование
19:16
Раскрыты имена пяти кандидатов на пост премьер-министра Украины
19:13
В Украине прожиточный минимум занижен почти в 2 раза
19:04
Путин поговорил с Зеленским
18:57
В Л-ДНР ограничат поставки военной техники из РФ
17:21
Особенности композитной черепицы
12:40
На Донетчине увеличили уплату единого налога на 20%
09:53
Зеленский: «В сентябре будет решен вопрос транзита российского газа через Украину»
09:50
В ЛНР процветает мародерство. Против лома нет приема
09:49
Залог ТС в автоломбарде с правом вождения
09:44
ДНР готовят к закрытию интернета
09:35
Пересмотр тарифов на газ и тепло с компенсацией: эксперт рассказал, возможно ли это
16:47
Газ в обмен на Донбасс?
16:38
В Украине решили повысить зарплаты педагогам
16:26
Почему клиенты «Донецких энергетических услуг» выбирают плановые платежи?
12:10
Что Зеленский пообещал «евробляхерам»
12:08
Как отремонтировать все дороги Украины от трасс до сел и ввести на них гарантию
12:03
Муж на час - услуги сантехника в Одессе
Все новости

Архив публикаций

«    Июль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 

И снова приватизация…

И снова приватизация…

Который год подряд предварительные расчёты украинского правительства не сходятся с реальными доходами от приватизации. В бюджет текущего года заложены 22,5 млрд грн дохода от приватизации госпредприятий. В середине мая был утверждён список всего, что желательно продать «в хорошие руки». Он включает 22 первоочередных лота и ещё 70 отложенных. Процесс только начинается, а эксперты уже предсказывают его фиаско. Почему?

Неприбыльное имущество


Комиссары Международного валютного фонда считают наличие неприбыльного госимущества источником коррупции, ведь заботы о содержании таких предприятий ложатся на госбюджет. Продажа их — одно из условий получения очередного транша финансовой помощи Украине. При удачном стечении обстоятельств выручка могла бы покрыть дефицит казны. Но пока этого и близко нет.

Так, в 2016 году от приватизации выручили всего 188,9 млн грн — чуть больше 1 % от запланированного, в 2017 — 3,376 млрд грн, пятую часть плана. В 2018 году хотят получить 21,3 млрд грн…

На торги выставлены, среди прочих, «Украгролизинг», 5 облэнерго и несколько теплоэлектроцентралей, ПАО «Центрэнерго», угольная компания «Краснолиманская», ОАО «Объединённая горно-химическая компания», «Сумыхимпром», «Азовмаш», «Электротяжмаш», «Турбоатом», Одесский припортовый завод, Запорожский титано-магниевый комбинат, Днепровский электровозостроительный завод. Первым с молотка пойдёт «Центрэнерго».

Правила с исключениями


Приватизацию собираются провести в две волны. «Малая» приватизация будет касаться имущества стоимостью до 250 млн грн, «большая» — стоимостью более 250 млн. Объекты из второй группы можно продавать только на аукционах, на условиях правительства и с привлечением советника — международного инвестиционного банка или аудиторской компании. Функция советника — рекомендовать правительству стартовую цену и подготовить информационный пакет. Иначе условия аукциона будут более строгими.

Лоты из первой группы выставляются на электронные торги. Если аукцион не состоялся, цена снижается, и торги могут состояться даже при наличии только одного участника. Объекты, переданные в аренду, также продаются через аукционы.

По новым правилам приватизацию может инициировать покупатель, даже если объект ещё не выставлен на торги. Требуется лишь согласие профильного министерства в течение 15 дней после обращения Фонда госимущества (ФГИ).

Купить госпредприятия теперь не смогут не только другие госпредприятия и работники ФГИ, но и привлечённые советники. А ещё не сможет участвовать в покупке Россия, резиденты и связанные с этой страной лица. Исключаются и лица с регистрацией в офшорных зонах, а также те, с кем уже разрывали аналогичный договор купли-продажи.

Изюминка этого года — близость выборов. Это может удержать участников от нужных, но рискованных или непопулярных решений.

Ничего кардинального?


Правительство аргументирует свой оптимизм тем, что система приватизации госпредприятий стала более открытой и публичной. Стратегически важные активы продаются не на 100 %, они останутся под контролем государства, а другие предприятия смогут, попав в частные руки, привлечь капитал для обновления технологий и создать новые рабочие места.

Пессимисты ничего хорошего не ждут. Кардинально пока не изменилось ничего. Отмена предприватизационной подготовки, которая включала обязательную инвентаризацию активов и проверку деятельности руководства, может повлечь различные махинации.

Советники, участие которых требуется по новым правилам, могут способствовать занижению цен на объекты, а значит и доходов от продажи. А формула «балансовая стоимость минус кредиторская задолженность» для оценки малых объектов может вызвать заключение опасных сделок накануне продажи. Отмена имущественного ценза и критерия численности работников при определении объекта малой приватизации может ошибочно загнать на торги средние и даже стратегические (к примеру, научные) предприятия.

«Интересные» возможности


Есть вопросы и по поводу приватизации без включения прав на земельный участок: это потенциальный конфликт между землевладельцем и собственником предприятия. А ведь именно земля зачастую определяет ценность лота, предлагаемого к продаже.

Мораторий на банкротство со дня принятия решения о приватизации до истечения одного года с момента её завершения — ещё один сомнительный момент, который существенно ухудшает условия кредитования госпредприятий.

Что же касается недопущения на торги Российской Федерации, то если покупатели не являются юридическими лицами с существенным участием государства-агрессора, активы им всё же продадут. При отсутствии механизма мониторинга изменений в структуре собственности покупателя один «безнадёжный» кредит (уже после покупки) в российском госбанке сможет изменить эту структуру в пользу кредитора из России.

Для зарегистрированных в офшорах претендентов тоже есть интересные возможности. Так, если доля FATF компании в уставном капитале покупателя составляет менее 50 %, в этом году к торгам его допустят. То есть на фоне декларируемой борьбы с отмыванием доходов мы готовы укреплять позиции офшорных компаний.

Не панацея


Насколько существенны все перечисленные опасения, покажет собственно приватизация.

Есть среди экспертов и те, кто не считают приватизацию однозначно полезной или исключительно вредной. Они напоминают, что приватизация может быть лишь одним из возможных управленческих решений по объектам госсобственности. Так, во Франции и Великобритании процессы национализации и приватизации сменяют друг друга циклично. И уже приватизированные объекты нельзя снимать с контроля. «Работа над ошибками» такого рода в 2007 году принесла в бюджет Великобритании 10 млрд фунтов единовременного налога — после введения денежных компенсаций за ранее приватизированные крупные стратегические объекты. Неизвестно, сколько останется у нас желающих приобретать такие объекты после подобных инициатив. А желающих и так негусто.

Zavarnik


Похожие публикации

Добавьте комментарий


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх

istanbul escort

istanbul escort