Новый Закон «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» в окончательной редакции Верховная Рада приняла 7 апреля нынешнего года, а 8 июня его подписал президент Украины Виктор Янукович. С 1 июля антикоррупционный закон вступил в силу.
В связи с этим в шахтерской столице состоялся областной семинар, который транслировался в on-line режиме в городах региона. Его провел заместитель губернатора – руководитель аппарата Донецкой облгосадминистрации Борис Адамов при участии представителей правоохранительных органов.
Круг стал шире
В законе, определяющем основные принципы предотвращения и противодействия коррупции в публичных, частных сферах общественных отношений, есть немало нововведений.
По словам Александра Тищука, начальника отдела надзора за исполнением законодательства в сфере предотвращения противодействия коррупции прокуратуры Донецкой области, в антикоррупционном законодательстве впервые введены в действие и применены такие понятия, как «конфликт интересов», «члены семьи», «близкие лица». Круг субъектов коррупционных правонарушений стал шире и за счет более объемного толкования понятия «должностные лица». Под ними могут подразумеваться не только проштрафившиеся руководители государственных коммунальных предприятий, учреждений и организаций и их заместители, но и, к примеру, заведующие отделениями кафедр и прочих структурных подразделений, руководители общественных организаций, которые частично финансируются из бюджета. Речь идет и об аудиторах, нотариусах, оценщиках и т. д.
Стоит отметить, в новом законе появилась статья, предусматривающая государственную защиту лиц, оказывающих содействие в борьбе с коррупцией.
Презент в законе
Буквой закона определен и четкий порядок дарения презентов чиновникам. Их могут вручать лица только в том случае, если они не являются подчиненными и не зависят от деятельности госслужащего. Стоит учесть, что подарки разрешено делать лишь в соответствии с «общепринятым представлением о гостеприимстве». Наверное, имеется ввиду дарение от чистого сердца, то есть за то, что человек - хороший. Но при условии, что такой подарок не стоит более 50% минимальной заработной платы. А точнее - не дороже 480 грн. Причем часто радовать презентами тоже не стоит: их совокупная стоимость, полученная от одного и того же человека на протяжении года, не должна быть больше одной минимальной заработной платы, определенной на 1 января текущего года.
Семейственности – «нет»!
Новый закон предупреждает, что близкие чиновнику лица не могут находиться в непосредственном подчинении друг у друга. С 1 июля такое условие распространяется и на руководителей госпредприятий. Не касается оно лишь народных заседателей, присяжных, близких лиц, непосредственно подчиненных друг другу в связи с нахождением на выборной должности, а также тех, кто работает в сельской местности, в горных населенных пунктах и т.д.
Что же касается наказания за совершение коррупционных правонарушений, то согласно новому закону, как отметил заместитель начальника пятого отдела по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Службы безопасности Украины в Донецкой области Роман Триголова, речь идет об уголовной, административной, гражданско-правовой, дисциплинарной ответственности.
Если размер полученной выгоды значителен, нарушителю закона может угрожать лишение свободы сроком от 3 до 5 лет (в особо больших размерах - от 5 до 10 лет). Важно и то, что теперь сам факт предложения взятки является уголовным преступлением и преследуется по закону.
Наталья ПИЛИПЕНКО