Лента новостей

16:18
Не ёкнет, и не кольнёт: какой кофе не вредит сердечно-сосудистой системе
16:16
Секреты садоводства: какие растения не совместимы с чесноком
16:15
Возвращаем цветы на грядку: как решить проблемы с цветением тюльпанов
16:14
Борьба с непрошеными гостями: как правильно стирать одежду, чтобы избавиться от клещей
16:13
Могут стать миллиардерами: три знака Зодиака, которые неожиданно разбогатеют
16:12
Не стоит этого делать: 5 вредных привычек, которые провоцируют появление изжоги
16:11
Нужно делать это каждое утро: кардиолог назвал самую полезную привычку для сердца
16:10
От этого зависит ваше здоровье: 5 шагов, которые помогут улучшить работу печени
16:07
Оказались не такими уж диетическими: фрукты, которые не дают похудеть
16:06
Времени почти не осталось: что положить в Пасхальную корзинку
16:05
Касается всех, у кого есть газовые плиты: в Нафтогазе сделали важное предупреждение
20:12
Підлога з епоксидної смоли від Z&J Consulting GmbH
18:08
Будете делиться лайфхаком с кумой: при каком режиме нужно стирать черные вещи, чтобы они не потускнели
18:07
Вы сможете удивить даже итальянцев: как приготовить соус песто в домашних условиях
18:06
Это полезно знать: можно ли кофе пить на завтрак вместе со сладостями
18:05
Правила соседства для клубничных грядок: что не стоит сажать рядом
18:04
Не дайте себя обмануть: как определить качество хлеба за секунды
18:04
Стирка без проблем: ошибки, из-за которых может сломаться ваша стиральная машина
18:02
Крайний срок: когда нужно посадить огурцы в открытый грунт, чтобы успеть получить первые плоды к лету
18:00
Срочно делайте запас: в Украине внезапно подешевели самые главные продукты к Пасхе - список
17:59
Ваша одежда будет спасена: как отстирать пятна от травы с одежды
17:57
Новые пенсии в Украине: будем получать 60 процентов от зарплаты
08:21
Овны – прите как танки, Близнецы – нужно снять стресс, Раки – острожное с финансами: гороскоп на 14 апреля 2024 года
08:18
Вас один только аромат сведет с ума: как правильно фаршировать болгарские перцы
08:17
Будет блистеть и греть, как новый: как правильно почистить утюг от ржавчины и накипи
08:16
Иначе вам придется оплачивать стоматолога: как защитить зубы детей от вредного воздействия сладостей
08:15
Больше не придется избегать похода на кухню: как убрать неприятный запах из холодильника
08:15
Так много урожая вы в жизни не видели: чем нужно обязательно подкормить озимый чеснок в апреле
08:14
Формируйте свою тарелку правильно: каким должен быть идеальный завтрак по мнению диетологов
08:06
Нужно быть поближе к семье: 14 апреля большой церковный праздник – народные приметы и запреты
08:04
Внимание, опасность: какие вещи следует избегать в вашем доме
08:03
Станет гораздо легче: какие фрукты и овощи лучше всего выводят никотин из организма
08:46
Тельцы – сделайте правильный выбор, Раки – проявите терпение, а Львам лучше избегать конфликтов: гороскоп на 13 апреля 2024 года
08:45
Перестанут цвести и начнут болеть: места в доме, где нельзя ставить комнатные растения
08:42
Будьте крайне осторожны с потреблением любых напитков: можно ли пить чай, если у вас проблемы с давлением
08:41
Иначе придется выбрасывать: какие продукты нельзя хранить в дверце холодильника
08:40
Лучший летний завтрак: как приготовить вкусную яичницу с жаренными помидорами
08:39
Чтобы летом ходить босиком и наслаждаться ощущениями: как правильно ухаживать за газоном весной
08:38
Что лучше всего добавлять в кофе - сливки или молоко: есть разница, и она не только во вкусе
08:37
Зола – не просто пепел: как он может стать ценным удобрением для вашего сада
08:36
Забудьте об огороде и прикусите язык: 12 апреля большой церковный праздник, что запрещено делать
08:34
Остановка выплаты пенсий в апреле: как вернуть свои деньги
16:35
"Холостая" стирка: зачем запускать цикл без одежды?
16:34
Готовимся к летнему сезону заранее: безопасно ли пить холодный кофе
16:34
Готовим сад к новому сезону: что стоит высаживать в апреле для богатого урожая
Все новости

Архив публикаций

«    Апрель 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930 

Отдадут ли таможни иностранцам?

Отдадут ли таможни иностранцам?

Ещё не померкли в памяти яркие отчёты Арсения Яценюка о ходе выполнения проекта «Стена», а уж на слуху новый «нетрадиционный» эксперимент его Кабмина, связанный с государственной границей: передать 4 таможни на западных границах, а также в Киеве и Одессе в управление иностранным частникам. Об этом премьер заявил летом. И осенью. И в декабре. Наступила новая весна, но свободный полёт этих средоточий коррупции продолжается.

Над таможней тучи ходят хмуро…


Небольшое число таможен, которые планируется отдать в управление частным компаниям, можно объяснить экспериментальным характером такой реформы. Но как раз по этой причине чистоту эксперимента будет крайне трудно обеспечить. Если частники начнут эффективно закручивать коррупционные гайки, то товаропоток может сместиться на соседние таможни. Поэтому более логичным было бы проведение такого эксперимента на короткий срок, но одновременно на всех таможнях.

И такая решительность была бы вполне уместна для «правительства камикадзе». Но «камикадзе» к реформированию таможни «летят» уже более полугода. Примерно такое же время украинская таможня работает без руководителя: этой сферой фактически напрямую управляет глава вышестоящей Государственной фискальной службы Роман Насиров.

Тут необходима ремарка: хотя этот чиновник не возглавляет список явных коррупционеров, его имя с настораживающим постоянством звучит в контексте различных скандалов, связанных со свободой бизнеса, конкуренцией, преференциями и т. д. Так, в ответ на обоснованные протесты айтишников против прессинга со стороны государства глава ГФС заявил, что обыски и изъятия будут продолжаться…

Такой ручной режим управления, да ещё и с низким уровнем доверия общества, вызывает массу нареканий, в том числе и на затягивание реформ в ведомстве. Полугодичное пробуксовывание вопроса объясняется просто: каждый день контроля над украинскими таможнями — это миллионы нелегальных долларов.

Контроль вместо управления


Таможни в Украине являются прибыльными и бюджетонаполняющими органами по понятным причинам: затраты — только на штат и обеспечение работы пунктов и офисов, а прибыль — пошлины и сборы, получаемые государством при пересечении границ людьми и грузами. Вклад таможни — около 40 % всех налогов и сборов. В связи с этим перед менеджментом нет смысла ставить некие «экономические» задачи. Если работа таможен будет организована правильно, доходы государства будут расти «сами собой»: во-первых, потому что вместо взяток поставщики будут платить «по-белому», во-вторых, потому что через прозрачную таможню захотят провозить больше товаров как на импорт, так и на экспорт, и транзитом.

Существует специфическая проблема, связанная с тем, что многие жители приграничных районов зарабатывают себе на жизнь мелкой контрабандой продуктов, сигарет, горючего. Но она сродни другим специфическим проблемам кризисного государства. Аналогичный пример — копатели янтаря в украинском Полесье. Но если чью-то голодную семью в буквальном смысле кормит незаконное дело, это не оправдывает криминальную систему в целом, ведь за простыми «копателями» и приграничными «челноками» стоят криминальные группировки.

«Агенты Короны»


Управление таможней через частные структуры — что это будет означать? О «приватизации границы» речь, конечно же, не идёт: и законодательство этого не позволяет, и технически осуществить такое невозможно. Речь — об управлении, а точнее — о контроле со стороны частного подрядчика, обучении таможенников и оптимизации их работы. Сторонний «владелец» максимум будет управлять из кресел менеджеров, а то и вообще устранится от принятия решений, сосредоточившись на консультировании, материальном обеспечении и тому подобном. И главное — на контроле за работой таможенников, которые в большинстве своём сохранят свои рабочие места.

Ещё летом в качестве возможного подрядчика Кабмин неоднократно называл британскую компанию Crown Agents, которая предоставляет в том числе и услуги по организации работы и модернизации таможен во многих уголках мира. Такое усиленное продвижение конкретного бренда, естественно, вызывает вопросы. Если уж главная цель частного менеджмента — борьба с коррупцией, то по меньшей мере странно выбирать борцов без конкурса, по результатам каких-то непубличных договоренностей. Тем более компания уже приняла в Украине не один подряд, связанный с госуправлением и бюджетными средствами.

Однако критики предпочитают обсуждать, что Crown Agents работает в основном в странах третьего мира или «развивающейся экономики», почему-то не замечая работу этой компании в Латвии или странах Юго-Восточной Азии.

Цена честности


Что касается расходов на «частную таможню», то возможные варианты кардинально отличаются друг от друга.

Небеспочвенны опасения, что миллиардные доходы таможни иностранные менеджеры могут расценить как повод требовать для себя многомиллионных компенсаций просто потому, что «время стоит дорого», а честность — ещё дороже. С такой постановкой вопроса столкнулись сейчас многие государственные предприятия, на которые были привлечены управленцы-варяги.

С другой стороны, реформу украинской таможни могут полностью оплатить и иностранные доноры, ведь Запад в своих собственных интересах так же, как и мы, нуждается в латании дыр на украинских границах. Так, например, в Украине уже работает программа Евросоюза TWINNING, по которой наша страна получает от Германии, Польши и Литвы безвозмездные 2 млн евро на реформирование таможни.

Чаяния украинского общества и бизнеса относительно таможенного вопроса в целом просты: прекратить беспредел на границах, убрать нелегальные поборы и контрабанду. И тут мы всё ещё «ждём милости от природы», то есть от отечественных реформаторов. Если это сделает западная частная компания, украинцы вряд ли будут против.

Zavarnik

Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх