Лента новостей

13:58
Аспекты выбора погружного блендера
13:24
Какой подарок выбрать ребенку на день рождения: лучшие идеи
21:58
Как прочистить засор в ванной, или какие имеются способы устранения засоров канализационной системы
20:25
Iphone 6 - бу с гарантией или новый?
16:42
Выбираем удобную перинку
14:34
ООН: На Украину приходится 70% заболевания корью в Европе
14:31
Украинцы отправили Зеленского на переговоры с Донбассом
14:29
Жители Л/ДНР забили тревогу из-за «паспортного обмана»
14:27
В ДНР узнали, кто на самом деле заказал убийство Захарченко
14:22
5 мифов о букмекерских конторах
13:19
Сепаратисты ДНР «сдали» Януковича и известных украинских политиков
13:16
ДТЭК Кураховская ТЭС модернизировала рыбозащитное устройство
13:14
За счет контрольно-проверочной работы аудита Донетчины бюджет дополнительно получил 23,1 млн гривен
21:00
Украинцы назвали имя нового премьер-министра страны. Результаты соцопроса
20:57
Геращенко решила уволиться с должности представителя Украины в Минске
18:10
Как происходит работа судебных приставов
12:52
Япония предоставит Украине 2,8 млн долларов на восстановление Донбасса
12:12
Коломойский вернулся на Украину
11:58
Критерии выбора женских летних брюк!
11:52
Больше 241 тыс. гривен поступило от нарушителей таможенного законодательства в казну страны
11:41
Как подростку из Л-ДНР оформить украинский паспорт
11:35
Верховная Рада приняла окончательное решение по дате инаугурации Зеленского
11:33
Более 100 млн грн вложит ДТЭК Высоковольтные сети в энергетическую инфраструктуру Донецкого региона
09:48
Украинцы отмечают День вышиванки: что нужно знать о празднике
09:43
Что и кому теперь будет за русский язык
09:32
Микрокредитование в Украине и Швеции
09:27
Юбка миди - актуальный тренд лета 2019
21:22
Метинвест открыл арт-выставку и представил книгу о производстве стали
21:19
Кадровые изменения: шахтоуправление Белозерское возглавил Александр Ангеловский
21:16
Домашние тренажеры для фитнеса
21:01
На Украине победили коррупцию или коррупция одержала верх? Ироничные заметки
19:50
Отдых на Черном море - Железный Порт
19:44
Мультфильм «История игрушек» - легенда анимации
19:42
Особенности торгового аудита
11:31
В Украине дорожает электричество: озвучены шокирующие цифры
11:25
В Донецке закрывается крупный торговый центр
11:15
Плательщикам Донетчины возмещено более 150 миллионов грн
10:25
Славянск с водой: КП «Славгорводоканал» обязался оплатить долги
10:18
Филарет рассказал, могут ли у Украины отобрать томос
10:17
Четыре ошибки преЗЕдента, или Как проиграть войну ещё до её начала
22:42
Профессиональная поклейка обоев в Одессе
21:06
Игровая палатка – лучший презент для вашего малыша
14:21
Возвращать или не возвращать: Нюансы проблемы довоенных кредитов жителей Донбасса
14:16
Жители Донетчины потребляют меньше электроэнергии, чем в среднем по Украине
13:33
Как женщине правильно выбрать сумку?
Все новости

Архив публикаций

«    Май 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031 

Спустя 5 лет: Эксперты рассказали о главных проблемах переселенцев из Донбасса

Спустя 5 лет: Эксперты рассказали о главных проблемах переселенцев из Донбасса

Украина впервые столкнулась с проблемой внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в 2014 году: из-за войны на Донбассе украинцы стали покидать родные города. Однако, спустя 5 лет, переселенцы продолжают сталкиваться с проблемами, которые остаются нерешенными, передает «Фокус».

Сегодня никто не может назвать точное количество переселенцев. По официальным данным, к примеру, только в Донецкой области проживает 539 тыс. внутренне перемещенных лиц. Однако советник по вопросам ВПЛ программы «Радники» Александр Ворошков считает эти цифры некорректными. По его словам, в реальности в регионе насчитывается не больше 120-150 тыс. человек, переехавших из Донецка.

В то же время, статистика определяется по количеству выданных справок ВПЛ, хотя далеко не все украинцы захотели или смогли получить этот документ. При этом, многие из тех, кто оформил справку, на самом деле живут по-прежнему на неподконтрольных территориях, а в подконтрольные Украине регионы приезжают лишь за выплатами и пенсией.

В свою очередь, адвокационный менеджер Центра прав человека ZMINA Алена Лунева, поясняет, что данные о количестве переселенцев важны для планирования государственных программ, которые должны помочь переселенцам с жильем, трудоустройством и в решении других проблем.

«Когда данные неверны, невозможно строить прогнозы, адекватно оценивать потребности переселенцев и способы удовлетворения этих потребностей. Кроме того, сложно оценивать динамику изменения количества ВПЛ», – говорит эксперт.

Одна из пяти основных проблем, с которыми сталкиваются переселенцы, – выплата пенсий жителям неподконтрольных украинским властям территорий (НКТ). Изначально в 2014 году было принято решение о выплате пенсий всем украинцам, в том числе и тем, кто остался на оккупированных территориях. Со временем политика в их отношении стала меняться.

«По сути, в какой-то момент было принято решение давить на Россию экономически. Негласно пошла установка выдавливать людей туда, на ту (неподконтрольную – ред.) территорию – пусть Россия им платит пенсии», – объясняет Ворошков.

В связи с этим в уязвимом положении оказались и переселенцы, особенно те, кто по каким-то причинам не оформил справку ВПЛ. Эксперт считает, что сотрудники пенсионных фондов получили рекомендации не выплачивать пенсии тем, кто зарегистрирован на НКТ.

«Очевидно, у государства есть план по предполагаемому количеству пенсионеров из числа переселенцев, на которых рассчитана выплата пенсий в 2019 году. И запланированное количество получателей меньше, чем количество зарегистрированных пенсионеров», – считает Алена Лунева.

По ее мнению, проблемы с выплатой пенсий возникают в первую очередь у пенсионеров, которые, хоть и зарегистрированы как переселенцы, на самом деле живут на НКТ.

«Их проще лишить выплат, потому что они менее защищенные, подвергаются большему контролю со стороны государства: от пересечения линии разграничения до снятия наличных в Ощадбанке», – отмечает Лунева.

Кроме того, получившие справку ВПЛ переселенцы сталкиваются с тем, что они не являются членами территориальной громады.

«Люди живут в городах, платят налоги, занимаются какой-то деятельностью, но у них нет никаких рычагов влияния на принятие решений на местном уровне. То есть, они лишены доступа к базовым гражданским правам», – поясняет Ворошков.

На практике это означает, что переселенцы имеют право проголосовать только на президентских выборах и на парламентских – по пропорциональной системе. Выбирать власть на местном уровне возможности нет. В законодательном поле не предусмотрено никаких механизмов для включения переселенцев в реестры территориальных громад.

Казалось бы, человек, уже осевший в каком-то месте, купивший там квартиру, мог бы отказаться от справки переселенца и стать таким образом полноценным членом местной громады. Но избавиться от статуса ВПЛ тоже не просто.

Для пенсионеров отказ от справки создает еще больше проблем. Как только ее действие прекращается, выплату пенсии тоже приостанавливают. Как утверждает Лунева, так происходит даже в том случае, если пенсионер зарегистрировал место своего проживания на подконтрольной Украине территории.

Эксперт уверена, что нужно устранить причину такой ситуации: наличие справки переселенца не должно быть основанием для реализации права на пенсию. Это лишит жителей неподконтрольных Украине территорий резона обманывать государство, получая статус переселенца ради выплат. При этом уже интегрированные в громаду ВПЛ смогут полностью реализовывать свои права и не быть частью раздутой статистики перемещенных лиц.

И еще одна проблема – жилищный вопрос. Для многих он остается одним из самых острых. При этом официальные органы утверждают, что на предоставление нуждающимся собственного жилья необходимо порядка $15-20 млрд. Понятно, что у государства таких денег нет, поэтому чиновники периодически сообщают, что проблему можно хотя бы частично решить за счет строительства домов для временного проживания. Сейчас такой пилотный проект проводится в Донецкой и Луганской областях, причем местные бюджеты покрывают 50% стоимости таких квартир, остальные деньги направляют из Киева.

Некоторые переселенцы самостоятельно решают проблему, покупая квартиры в кредит. Серьезным подспорьем в этом могло бы стать льготное кредитование. Но если в Киеве иногда и вспоминают об этом механизме, то в той же Донецкой области о таких программах и не слышали.

Также, переселенцы часто сталкиваются еще с одним этическим моментом, о котором не принято говорить. Нередко люди, вынужденные покинуть свои дома, могут услышать в свой адрес оскорбительное «понаехавшие».

«В Краматорске, например, местные врачи очень боялись, что приехавшие из Донецка более квалифицированные специалисты оставят их без работы», – рассказывает Александр Ворошков. Эксперт уверен, что частично в этом виноваты журналисты и отдельные чиновники, формирующие негативный образ переселенцев. Вряд ли стоит ожидать, что государство озаботится еще и этой проблемой, скорее на ее решение так или иначе может повлиять каждый украинец.


Похожие публикации

Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх