Лента новостей

21:30
Как быстро получить разрешение на выезд из ЛНР
21:14
Отказали в госпитализации, пациент умер. Реалии в ДНР
18:55
Мандарины способны "разъедать" желудок. Врач дал совет
18:44
Донецкая и еще три области переходят в «красную» зону карантина
18:36
Одним еще по 80 грн, другим по 800: в Украине снова пересчитают пенсии. Кто получит больше всего
18:32
Штраф и даже лишение свободы: украинцам рассказали, за какие высказывания в Сети могут наказать
18:29
Отличное решение. Пенсионерам из Л/ДНР сделали поблажку
18:20
Россия не привезла в ЛНР и ДНР вакцину от коронавируса
18:12
От сотрудники ВУЗов ДНР начали требовать справки о вакцинации
17:33
ЛНР готовится к полномасштабной войне с Украиной
17:29
Пенсии в Украине станут выше: в ПФУ рассказали, у кого и на сколько вырастут выплаты в декабре 2021
17:28
В Украине столько и за год не получить: кому из заробитчан в Германии платят до 120 тысяч в месяц, топ вакансий
17:24
Вина от Wine Democracy
15:11
Как работает КПВВ «Станица Луганская» и кто может пройти без списков ЛНР
15:08
Как получать платежку только за использованный газ. Не дайте себя обмануть. Инструкция
15:07
Снижает давление и укрепляет иммунитет: назван необычный чай, пользу которого сложно переоценить
15:06
«Мусорная» проблема в Макеевке не решается – становится хуже
15:04
Переплюнули даже Европу: цены на подсолнечное масло в Украине подскочат до 100 грн, названы причины
13:48
Смертность от коронавируса в ЛНР в четыре раза больше, чем в России
13:44
Горловский "ковидный" госпиталь просит жителей собрать деньги на оборудование
12:34
На час назад: Когда Украина переходит на зимнее время в 2021 году
12:31
Правозащитник объяснил главную проблему пенсионеров из ОРДЛО при замене банковских карт
12:29
Врач рассказала, кому противопоказан обезжиренный творог
12:19
Можно не проснуться: названы комнатные растения, от которых нужно отказаться
12:13
Херсонскую область в красную зону, Киевщину в оранжевую: новое зонирование по COVID-19 от Минздрава
12:11
Кошельки станут звонче: украинцам несколько раз пересчитают пенсии: кому, когда и сколько добавят
12:07
«Общественное движение» Пушилина продолжает издеваться над людьми
12:02
97 человек скончались от коронавируса в ДНР за сутки. Свежая статистика
11:58
ДТЭК Донецкие электросети восстановил электроснабжение прифронтового посёлка Водяное
10:00
В Донецке состоялся "митинг" против ОБСЕ
09:52
Что значит сон с четверга на пятницу и сбывается ли он
09:43
Украина приближается к пику эпидемии коронавируса - Минздрав
09:27
Секционные ворота для гаража
09:22
Новая эпидемиологическая угроза в ДНР?
09:01
Нормандский формат и Донбасс: что может дать новая встреча
08:54
Украинских водителей обяжут платить новый налог: кому придется выложить тысячи гривен
08:52
Число жертв COVID-19 в Украине превысило 60 тысяч человек
08:49
Гороскоп на 15 октября 2021 для всех знаков Зодиака: признание в любви или денежные поступления
08:46
Сегодня нельзя ссориться и обижаться на близких: большой церковный праздник 15 октября - народные приметы и запреты
08:43
Медленно отравляет организм: врач назвал любимый многими продукт, который опасен для здоровья
08:41
Без них организм ослабнет: эксперты перечислили продукты, которые должны быть в осеннем рационе каждого человека
08:38
Платежки загонят в долги: стало известно, сколько может стоить отопление в следующем году
08:36
Ночные заморозки и дожди: 15 октября погода разочарует украинцев, какие области зальет
08:35
Перерасчет пенсий: украинцев порадовали планами на 2022 год. График
08:32
Эта каша способна навлечь рахит на организм
Все новости

Архив публикаций

«    Октябрь 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Концепция восстановления мира без самого мира

Концепция восстановления мира без самого мира

"Концепция государственной целевой программы возобновления и развития мира в восточных регионах Украины" полезна, но может так полноценно и не заработать. К такому выводу пришли эксперты общественной инициативы "Восстановление Донбасса" проанализировав документ, принятый на заседание Кабинета Министров Украины 31 августа 2016 года.

Согласно концепции, возобновлять и развивать мир на Донбассе предлагают с помощью Государственной программы содержащей следующие шаги: восстановление критической инфраструктуры, соцуслуг, возобновление экономики и кредитования малого и среднего бизнеса, создание самодостаточных общин, возвращение доверия между людьми, психологическая поддержка населения. На разработку программы отведено три месяца.

Кроме того, программа должна решить проблему безработицы временно перемещенных лиц, вернуть показатели ВВП региона до уровня 2013 года и вдвое увеличить экспорт продукции, производимой местными предприятиями.

Сама программа рассчитана на три года - 2017-2020. На ее реализацию необходимо 1,52 млрд долл. США. Источники финансирования - деньги международных финансовых организаций и международной технической помощи через создание целевого фонда.

Как отметила руководитель инициативы "Восстановление Донбасса" Елена Петряева: "Концепция имеет несколько ярко выраженных плюсов. Во-первых, то что такая концепция вообще появилась и была утверждена правительством. Появление системного документа, направленного на восстановление разрушенного войной региона - уже прогресс. Во-вторых, впервые за последние два года было признано, что потеряла Украина. До 2014 года в структуре национальной экономики Донецкая и Луганская область были наибольшими по своему потенциалу. Экономика областей составляла четверть промышленного производства и экспорта Украины. Но есть и минусы, которые могут сорвать выполнение программы. В первую очередь - как можно восстанавливать мир в условиях перманентно возникающих обстрелов?"

К минусам концепции, по ее мнению, относится: отсутствие в документе мер по прекращению боевых действий и восстановлению неподконтрольных территорий (инфраструктуры и экономики), конкретных действий для экономического восстановления восточных регионов. Кроме того, неточности в оценке количества внутренне перемещенных лиц, неясная процедура наполнения и контроля целевого фонда.

Так, по словам Елены Петряевой: "К сожалению, в большинстве своем, концепция носит слишком декларативный характер и требует детализации, которая надеюсь будет изложена в самой программе. Обращу также внимание, что слишком уж вовремя появилась концепция. Как раз накануне саммита двадцатки в Китае, где будет обсуждаться и украинский вопрос. Благодаря концепции Украина может продемонстрировать свои мирные намерения в отношении Донбасса. Показать, что мы следуем Минским договоренностям, а возможно и намекнуть, что есть другой альтернативный путь. Это может привести к возобновлению финансовых поступлений из-за рубежа, распределением которых как раз и будет заниматься Кабмин. Будет очень печально, если все так и останется на бумаге. Ведь опыт "Кабминовского саботажа" уже есть".

Напомним, что на сегодня есть целый ряд проблемных вопросов, которые не урегулированы законодательно. Среди них:

1. Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» поручал Правительству разработать и утвердить комплексную государственную программу поддержки и социальной адаптации граждан Украины, которые переселились с временно оккупированной территории Украины и районов проведения АТО в другие регионы Украины. Государственная программа принята 16.12.2015, но в Государственном бюджете на 2016 год не предусмотрено ее финансирование.

2. Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» обязал содействовать в предоставлении внутренне перемещенным лицам кредитов на приобретение земельных участков, приобретение и строительство жилья. В связи с чем органы исполнительной власти, местного самоуправления и государственные банковские учреждения должны были сформировать долгосрочные программы льготного кредитования для внутренне перемещенных лиц с целью обеспечения строительства и инвестирования в развитие жилой инфраструктуры. Ни одной государственной программы льготного жилищного кредитования для внутренне перемещенных лиц сегодня не принято.

3. Закон Украины «Об установлении дополнительных гарантий защиты граждан, которые проживают на территориях проведения антитеррористической операции, и ограничении ответственности предприятий – исполнителей/производителей жилищно-коммунальных услуг в случае несвоевременного осуществления платежей за потребленные энергетические ресурсы» (вступил в силу 07.02.2015 года) поручал Кабмину в месячный срок разработать порядок погашения задолженности по выплате заработной платы, стипендий, пенсий, которая возникла вследствие проведения АТО. До сих пор не выполнен.

4. 23 августа 2015 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, касающиеся перемещения товаров в районы или из районов проведения антитеррористической операции» № 649-VІІІ от 17.07.2015 года. Данный закон урегулировал компетенцию государственных органов, наделив полномочиями Кабинет Министров Украины утвердить порядок перемещения товаров в районы или из районов проведения антитеррористической операции по представлению Службы безопасности Украины. То есть, Служба безопасности Украины вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины, а Правительство утверждает порядок перемещения товаров в районы или из районов проведения антитеррористической операции. Такой порядок должен был быть утвержден до 22 августа 2015 года. Но увы, порядок перемещения товаров до сегодняшнего дня регулируется Временным порядком контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов (товаров) через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей. Учитывая полномочия, закрепленные в Законе Украины «О борьбе с терроризмом», СБУ, превышая свои полномочия, продолжает устанавливать правила игры при перемещении товаров в районы или из районов проведения антитеррористической операции.

Культура, Общество


Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх