Новый формат переговоров по Донбассу: эксперты оценили роль США

Новый формат переговоров по Донбассу: эксперты оценили роль США

По словам главы Офиса президента Украины Андрея Ермака, глава нашего государства Владимир Зеленский хочет, чтобы США присоединились к переговорам в нормандском формате. А сам формат должен быть посвящен не только Донбассу, но и вопросам "Северного потока-2" как угрозы глобальной безопасности.

Эксперты рассказали интернет-газете «Жизнь» , есть ли перспективы у такого формата переговоров.

Председатель правления Центра стратегических исследовании? Павел Жовниренко акцентирует, что Нормандскии? формат основан на Минском процессе, выгодном РФ.
[banner_google_v_texte]
{banner_google_v_texte}
[/banner_google_v_texte]
[banner_ads_bid_v_news]
{banner_ads_bid_v_news}
[/banner_ads_bid_v_news]
«А потому оба они – мертворожденные о чем я неоднократно говорил, – подчеркивает эксперт. – И характерно, что в совместном заявлении США и Украины по итогам встречи президентов Баи?дена и Зеленского, впервые вообще нет ничего о «Минске». Нормандскии? формат предсказуемо не работает еще и потому, что в нем практически все? это время Украина была одна против остальнои? «русскои? трои?ки» – РФ, Германии, Франции. Называю это трио «русским», потому что они продавливали и продавливают разрешение конфликта фактически с позиции? Кремля».
По мнению Павла Жовниренко, состав участников этого процесса – нелогичен.

«Если мы говорим именно об урегулировании россии?ско-украинского конфликта, переговоры должны вести те, кто давал гарантии, что этои? вои?ны не будет. А это – подписанты Будапештского меморандума – США, Великобритания, Украина и РФ и никто другой. Любые другие варианты не сработают. В том числе тот, что предлагает сеи?час Ермак: добавить в Нормандскии? формат США и включить туда вопросы «Северного потока-2». Даже если бы США на это пошли, в чем я очень сомневаюсь, даже если такая конструкция худо-бедно начнет создавать иллюзию «работы», это было бы в какои?-то мере на руку РФ, – считает Павел Жовниренко. – Ведь сеи?час Россию фактически «рвут» две «собаки». Одна – противодеи?ствие СП-2, вторая – отпор россии?скои? агрессии против Украины. Объединять эти вопросы в один – облегчить жизнь Кремлю. Ведь с однои? «собакои?» легче справляться, чем с двумя, атакующими с разных направлении?.

Политический эксперт Дмитрий Воронков отмечает, что вопрос «Северного потока-2», пусть не де-юре, но де-факто – закрыт.

«Как бы Украина не возмущалась, эта битва проиграна, – считает эксперт. – Договорились между собой не только заинтересованные стороны (Россия и Германия), но и США. Полагаю, Штатам в обмен на не препятствование проекту даны гарантии закупок Европой в том числе и американского газа, а также гарантии механизма одностороннего контроля со стороны Берлина транзита газа через данный газопровод. Но это скорее уже отдельные договоренности между США и Германией».

Исходя из вышесказанного, Штаты точно не дадут согласия на участие в Нормандском формате, если Украина будет поднимать газовый вопрос, прогнозирует Дмитрий Воронков. По его мнению, подобные заявления со стороны Офиса президента скорее отбивают желание у американцев ввязываться в нормандский формат.

«Стоит обратить внимание и на то, что этот вопрос не поднимался во время встречи Зеленского с Байденом. Что свидетельствует о полном понимании Киевом сложившейся ситуации. И понимании того, что следует выжать из Штатов максимальные преференции за молчание, – отмечает эксперт. – Такими преференциями стало пока что только рамочное сотрудничество об углубленном военном сотрудничестве. А так как это всего лишь рамочное соглашение, чрезмерные требования Украины и радикальная политика могут привести к фактически утрате этих потенциальных преференций. Поэтому я бы воспринимал заявление Ермака скорее как мимолетный информационный выброс, рассчитанный на внутреннюю аудиторию. Ключевое то, что это заявил не лично президент».

Что касается перспектив привлечения США в Нормандский формат даже без обсуждения газового вопроса, то они, по мнению Дмитрия Воронкова, призрачны.

«Конечно, США имеют влияние на Кремль. Но политика новой администрации Белого дома явно направлена на лояльность по отношению к РФ. Поэтому им попросту нет смысла входить в этот формат, – поясняет эксперт. – Да и «поверхностный» уровень присутствия американской стороны на саммите «Крымской платформы» отчетливо это подчеркивает. К сожалению, для Украины альтернативы США как участника, имеющего наибольшее влияние на Кремль, не существует. Будь у Штатов иная политика и цели в отношении РФ, имелся бы смысл в этом расширении и только этом формате. Поэтому другого потенциального формата, я имею ввиду более сильного, по сути, нет. США всегда были локомотивом всей западной геополитики».

Что касается правил игры, их стоит видоизменять, поскольку создался глобальный тупик, акцентирует Дмитрий Воронков.

«Но образован он усилиями Москвы. Поэтому тут не будет работать чистая дипломатия. Необходимо привлечение стран, способных, а главное - ГОТОВЫХ, оказать ощутимое и радикальное экономическое и финансовое давление на Россию. На сегодняшний день, таких пока нет», – резюмирует эксперт.

Политический и бизнес консультант, руководитель Центра военно-правовых исследований, адвокат Александр Мусиенко рассуждает следующим образом: «Действительно, если посмотреть на то, как проходят переговоры в рамках Минской ТКГ, в Нормандском формате, очевидно, что необходимо менять то ли формат, то ли подход к переговорам. В первую очередь, необходимо, чтобы РФ изменила свою позицию и была заинтересована в том, чтобы конструктивно вести переговоры, а не всячески их затягивать, а то и избегать. Плюс ко всему, нарушая режим прекращения огня, концентрируя войска на оккупированной территории».

По мнению эксперта, такие агрессивные действия как на поле боя, так и в дипломатической площади, свидетельствуют о неготовности РФ идти на уступки.

«Посему Украине как государству, реально заинтересованному в мирном урегулировании, следует искать другие пути. И США как серьезный игрок могут иметь существенную роль в этом процессе, – отмечает Александр Мусиенко. – Но вряд ли будут достигнуты договоренности, чтобы США присоединились к Нормандскому формату. Причем не только из-за позиции РФ, но и из-за позиции Франции и Германии. Но есть другие варианты».

Эксперт считает, что нам надо, к примеру, предлагать возвращение к Женевскому формату образца апреля 2014 года, где присутствовали Украина, Россия, США и ЕС. В таком формате, подчеркивает он, можно обсуждать и энергетическую безопасность, и военную составляющую - вообще все виды отношений, связанные с безопасностью.

«Еще вариант – восстановление должности спецпредставителя Госдепа США по Украине. Как был Курт Волкер, – напоминает Александр Мусиенко. – Чтобы такой человек занимался переговорами касательно всех вопросов, связанных с российско-украинской войной. Круг тем, обсуждаемых в свое время теми же Волкером и Сурковым, был куда шире, чем те, что обсуждаются сейчас в Минском или Нормандском форматах. Как бы то ни было, у США есть весьма обширный арсенал влияния на РФ. Потому важно, чтобы роль Штатов в том или ином формате была одной из приоритетных. Причем важна в этом смысле не только дипломатическая часть, не только поддержка Украины в переговорах, но и помощь в проведении реформ, новыми технологиям, вооружением и так далее».

Владимир Серов
Вернуться назад