Лента новостей

22:13
9 декабря закроют все и сразу: Ляшко рассказал о пунктах январского локдауна
22:11
Карантинные 8 тысяч гривен: украинцам начали выплачивать социальную помощь. Кто получит
22:09
Сносит крыши и ломает деревья: на Украину надвигается опасный шторм
20:23
Как выгодно продать автомобиль: сайты объявлений и подготовка к продаже
19:01
«Ощадбанк»: Сколько списывают с пенсионной карты переселенца за смс-информирование
18:57
Гороскоп на декабрь сулит серьезную опасность одному из знаков Зодиака: кого будут преследовать неудачи
18:54
Долги миллионов украинцев спишут, кому можно ликовать
18:50
Как выбрать беспроводные наушники для смартфона с хорошим звуком
17:21
Повторный локдаун после январского, украинцев уже готовят
17:20
Пенсии готовятся пересчитать, выплаты могут взлететь до 13,5 тысяч гривен
17:18
Популярные услуги ПриватБанка оказались недоступны, появилось разъяснение
17:15
В Донецке обсуждают цены на яблоки. Цены - космос
17:06
Спутник V: на пороге «большого шухера»
17:00
Обещание сдержано: украинцы начали получать повышенные пенсии. Кому и сколько положено
16:56
Новый год к нам мчится: «Укрзализныця» назначила дополнительные поезда на новогодние праздники. Список
14:32
Отмена общественного транспорта: Шмыгаль случайно взболтнул лишнего о локдауне. Это потрясёт всех
12:18
В Донецкой области коронавирусом заболели более 500 человек
10:28
О социальном неравенстве в ДНР
09:18
Количество зараженных коронавирусом в Украине выросло на 13 825 человек
09:15
Примерно на одном уровне. В ДНР продолжают заболевать коронавирусом
09:04
Новые платежки за воду и тепло, украинцам кардинально изменили условия по коммуналке
08:39
Полная отмена ВНО: выпускников и родителей предупредили
08:04
Массовое закрытие школ и детсадов: в Минобразования обратились к родителям
07:40
42 дня сидеть дома и ни с кем не общаться. Вот такую вакцину создали в РФ
07:33
Православный праздник 5 декабря. Что можно и что нельзя делать 5 декабря
07:17
Названа дата открытия сервисного центра на КПВВ «Новотроицкое»
07:08
Курс валют от НБУ снова удивит, доллар после выходных «отхватит по зубам»: что будет с гривной
07:05
Путешествия придется отложить: обновлен список стран "красной зоны". Куда запрещено ехать
07:02
2021 год будет в разы страшнее нынешнего: в ООН сделали срочное заявление. Люди будут вымирать
06:59
Запрет на выезд из страны и арест имущества: с должниками за коммуналку больше церемонится не будут
22:34
Полная остановка транспорта в украинских городах: в Кабмине объяснили свое решение
21:55
Что будет с Законом об "особом статусе" Донбасса. Разумков рассказал
21:00
Будут большие беды: астролог рассказал, как задрожит Земля перед Новым годом
20:16
Стало известно, когда Украину примут в НАТО. За это время страны может и не стать
20:14
Что сокамерники сделали с Ефремовым: появились подробности жизни артиста в тюрьме
19:55
В Донецкой области полным ходом идет восстановление разрушенного жилья. Стало известно, сколько восстановили
19:26
Старт вакцинации от COVID19 в РФ провален
18:52
«Республика очередей»: На сколько в ДНР могут оштрафовать за отсутствие «полиса ОСАГО»
18:50
В отличие от Украины: Л-ДНР до сих пор боится предоставить доступ международников к пленным
18:47
Восстановление зубного ряда - имплантация зубов
17:23
Теперь тарифы будут пересчитывать ежемесячно, цены на тепло взлетят
17:16
Уже в эту среду: Шмыгаль выступил с экстренным обращением к нации
17:14
В "Ощадбанке" скандал из-за начисления льгот, над пенсионерами издеваются
17:12
Это приговор для Л/ДНР: у Путина ошеломили заявлением
17:09
Декабрь исполнит мечту только пятерых знаков Зодиака: Павел Глоба назвал везунчиков
Все новости

Архив публикаций

«    Декабрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 

Прожиточный минимум в Украине: как власть манипулирует данными и обкрадывает народ

Прожиточный минимум в Украине: как власть манипулирует данными и обкрадывает народ

Украинское правительство одобрило привлечение общественности и экспертов к процессу формирования прожиточного минимума (ПМ) для украинцев. Кто выигрывает от игр с ПМ, который у нас далек от реальности? Каким он должен быть на самом деле? Готовы ли его изменить на деле, а не на словах? Вот что думают по этому поводу эксперты, опрошенные интернет-газетой «Жизнь».

Эксперт Украинского института политики (УИП) Ева Антоненко отмечает: «Теоретически прожиточный минимум должен обеспечивать нормальное функционирование организма человека и сохранение его здоровья, включать необходимый набор продуктов и непродовольственных товаров, которые нужны для удовлетворения базисных социальных и культурных потребностей личности».

Вот только между теорией и практикой у нас – пропасть.

«Учитывая, что Украина заявляет о намерении вступить в ЕС, прожиточный минимум тоже нужно формировать по европейским стандартам, – продолжает Ева Антоненко. – Его размер в Европе зависит от каждого конкретного государства. К примеру, от 120 евро в Чехии, 360 евро в Греции и до 800 и более - в ведущих экономиках региона».

В Украине же ПМ значительно не дотягивает до европейских показателей. Согласно стандарту ООН, если человек тратит на продукты питания менее 5 долларов в день (или около 140 гривен), он живет за чертой бедности.

«То есть, только на одно питание человек должен тратить в месяц более 4200 гривен. У нас же для нетрудоспособных граждан прожиточный минимум сейчас составляет всего 1712 гривен, или около 60,5 долларов, – напоминает Ева Антоненко. – Даже минимальная зарплата после уплаты налогов оставляет ее получателей за чертой бедности, установленной ООН: работнику достается всего 4025 грн. То есть, в стране наблюдается еще и бедность трудящихся».




Эксперт УИП подчеркивает, что к размеру прожиточного минимума привязана минимальная пенсия. А пенсионерам ее приходится распределять не только на питание, но на другие товары, на оплату коммуналки и покупку лекарств.

«Все мы понимаем, что это нереально и не учитывается в прожиточном минимуме, – отмечает Ева Антоненко. – Он не покрывает даже базовые потребности человека и загоняет наших граждан глубоко за черту бедности, отправляет самые незащищенные слои населения на грань выживания».

Правительство не может не видеть этой ситуации, уверена эксперт. В мире существует несколько способов формирования прожиточного минимума. И Украина при желании могла бы воспользоваться тем же европейским опытом. Но это до сих пор не сделано.

«Привлечение общественности и экспертов, конечно, повысит обсуждаемость темы. Но такая инициатива больше похожа на пиар-ход, – считает Ева Антоненко. – Сейчас стало модно говорить о народовластии и номинально привлекать людей к обсуждению важных государственных вопросов. Только в итоге - или обсуждение зайдет в нужное власти русло, или не будут затрагиваться темы, которые властям поднимать не выгодно. Высока вероятность, что по результатам обсуждения ПМ повысят, но сомневаюсь, что он будет выше черты бедности».

Экономический эксперт Александр Гаврутенко обращает внимание, что решением Кабмина от 21 октября 2020 года лишь расширяется состав соответствующей научно-общественной экспертной комиссии с 12 до 16 человек.

«Добавляется по два представителя якобы от общественности и от научных учреждений (по факту - 2 допучастника от Минсоцполитики и 2 от Нацакадемии наук). В соответствии же с Положением от 1999 года, в которое вносились эти изменения, в состав комиссии входят также 4 представителя от центральных органов власти (по одному от Минэкономики, Минфина, Минсоцполитики и МОЗ) и по 4 представителя от объединений работодателей и профсоюзных объединений с всеукраинским статусом», – говорит эксперт.

По его мнению, скорее всего, здесь задача заключалась в том, чтобы усилить позиции Кабмина при голосованиях на данной экспертизе. И упростить ее проведение. Четыре дополнительных участника опосредовано будут зависеть от правительства, в противовес восьми членам от независимых структур.

«Хотя проведение экспертизы - это всего лишь один из формальных этапов принятия решения о ПМ в соответствии со сложной процедурой, предусмотренной специальным Законом «О прожиточном минимуме». Ключевая роль там всё же остается за профильными министерствами, – подчеркивает Александр Гаврутенко. – Именно они разрабатывают соответствующие предложения по минимальным продовольственному и не продовольственному наборам, а также по набору услуг. Плюс ко всему - необходимо еще и утверждение ВРУ в ходе ежегодного формирования бюджета Украины. Так что, вряд ли эти дополнения как-то существенно повлияют на принятие решений об изменениях прожиточного минимума».

В текст Положения о научно-общественной экспертизе спустя 20 лет его существования внесли наконец-то упоминания о представителях науки и общественности. Жаль только, по существу это ничего не поменяет, а скорее наоборот – экспертиза станет еще менее независимой и объективной, резюмирует Александр Гаврутенко.

Финансовый эксперт, экономист Алексей Кущ напоминает, что прожиточный минимум – один из основных показателей для расчета ряда выплат. И что согласно Конституции, государство должно обеспечивать выплаты соцстандартов на уровне не менее ПМ. Также в Конституции написано, что размер ПМ устанавливается законом.

«Понятно, что Конституция не указывает четкую цифру ПМ. Государство, в зависимости от экономики, должно регулировать этот индикатор. Но наши законодатели решили, что можно устанавливать неадекватный ПМ. А потому сделали его в два раза ниже статистического – на уровне 2,1 тыс. Зато у нас законодатели увлеклись поднятием минимальной зарплаты (МЗП), так как она не влияет на другие выплаты. При этом дает возможность собирать больше налогов», – подчеркивает эксперт.

Он отмечает: чтобы поднимать зарплаты тем же бюджетником, нужно повышать не МЗП, а ПМ для трудоспособных лиц. И тогда зарплату бюджетников пересчитают в сторону увеличения.

«У нас же спичрайтеры, которые пишут тексты президенту, явно не читали законы, – говорит Алексей Кущ. – Золотой стандарт соцполитики: ПМ должен равняться необлагаемому минимуму доходов граждан (НМДГ). Абсурд облагать его налогами. А у нас НМГД - 17 грн. Когда-то такой был и ПМ. Но прошло много лет, МЗП и ПМ ушли вверх, а НМГД остался в 17 грн. Это - основная причина теневых зарплат и так далее. В идеале ПМ должен равняться НМГД, а также – минимальной пенсии. В нынешних реалиях это – около 4,7 тыс грн. Также логично было бы, чтобы эти три показателя равнялись и МЗП».

У нас же, подчеркивает эксперт, власти всё время выталкивают вперед МЗП, потому что это используют как инструмент для налогообложения малого и среднего бизнеса. При этом НМДГ вообще не пересматривается, не подтягивается к нормальному уровню минимальная пенсия. В итоге почти 70% пенсионеров, которые получат в районе 3 тысяч гривен, находятся на грани выживания.

«Вся эта модель требует серьезных социальных реформ. Но мы постоянно видим со стороны власти попытки внедрить модель, чтобы платить как можно меньше, – говорит Алексей Кущ. – Еще недавно некоторые представители власти соглашались, что ПМ должен равняться МЗП. Но сейчас пошли на повышение МЗП, которую в будущем году хотят довести до 6,5 тыс. Понятно, что ПМ до этого не подтянуть. При этом звучат предложения установить ПМ для трудоспособных лиц в размере 40% от средней зарплаты. В данном случае это будет около 4 тыс. Так что и тут хотят урвать от беднейших какую-то тысячу. Уверен: пока государство не вернется к золотому стандарту, о котором сказано выше, оно не имеет право называться социальным, хоть именно так и записано в Конституции Украины».

Владимир Серов

Культура, Общество


Добавьте комментарий


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх