Лента новостей

00:45
Закуска хумус. С чем её едят
22:13
Карантин на два года: известный врач рассказал, что нас ждет на самом деле
22:08
Стало известно, когда КПВВ на Донбассе будут работать полноценно. Ждать еще очень долго
22:01
Эта каша разрушает организм и вызывает жуткие воспаления: ни в коем случае не кормите своих детей
21:14
Ковидные больницы ДНР обеспечены медикаментами на 15-35%, – «минздрав»
21:08
«Выше 32 гривен за доллар»: новый локдаун добьет украинцев, к какому курсу готовиться
21:06
Эти продукты - как магнит для рака: что врачи советуют навсегда исключить из рациона
21:04
Все ваше имущество внесут в спецсписки: что нужно знать каждому украинцу
20:32
Особенности приготовления барбекю на газовом гриле
20:21
СПА-процедуры: отдыхай и получай пользу для здоровья
19:06
Оборудование для птицеводства, какое выбрать?
17:49
Карантин выходного дня ни к чему не приведет, врач назвала единственный выход
17:47
Минимальная зарплата по 6500 отменяется, к чему готовиться украинцам в 2021 году
17:44
Вниманию всем украинцам: ПриватБанк сделал важное заявление
17:43
Украина может потерять Карпаты: в ООН забили тревогу и срочно обратились к Украине
17:39
Лютые снегопады: в Украине без лопаты не пройдем. Названа дата стихии
17:36
Массовые увольнения и сокращение штата: украинцев готовят к новой напасти. В чем причина
17:33
В ДНР большие проблемы с железной дорогой. Люди увольняются сотнями
17:29
В карантин: Основные причины пересечения КПВВ и страхи
17:16
Nike Unite: географическая кастомизация в ритейле
17:06
Прекрасный отдых в REDLING HOTEL
15:19
Как в ДНР «выключили» коронавирус – что говорят о феномене
14:54
Это точно рак легких: онкологи призвали срочно проверить свои пальцы
14:43
Декабрь воплотит самое священное желание: Павел Глоба назвал знаки Зодиака, которые обретут счастье
14:17
Пенсии в 2021 будут платить по-новому, кто не увидит выплат
14:00
По 8 тысяч в руки: стало известно, кто именно получит доплаты. Перечислены категории
13:48
Пасечника оставили у руля ЛНР. Кремль не знает, что делать с "республиками"
13:37
Пенсии неподконтрольному Донбассу: Правозащитница объяснила решение ЕСПЧ
13:15
Кишечник и зубы начнут разлагаться: раскрыт вред самой любимой сезонной каши
13:03
Кадровый голод в "республике". Школьников в ДНР будут обучать студенты
12:31
Аваков требует ввести жесткий карантин на один месяц. Сделать это надо уже сейчас
11:28
Розацеа: что вам нужно знать
10:48
Важная новость о ноябрьских выплатах: в Пенсионном фонде срочно оповестили украинцев
10:45
"Все вы ошибаетесь": доктор Комаровский высказался о вреде самых популярных молочных продуктов
10:41
В ДНР рассказали, что такое "республиканская" зарплата. Это уже не смешно
10:34
За разрушенные дома на Донбассе дадут компенсацию. За 3 года выплатят всем
10:23
Срочно проверьте свою наличку: украинцев массово разводят фальшивыми деньгами. Как защититься
10:21
Что подарить девушке? Ювелирное украшение – ошибки быть не может!
09:51
Украина отказалась освобождать Донбасс. Названа причина, украинцы в шоке!
09:44
Примерно на одном уровне. В ДНР китайский вирус скосил почти 160 человек
09:40
Круг сужается – еще одно ограничение на въезд в ДНР
09:34
Охрана офисов от "Венбест" - верное решение
08:46
Новый антирекорд: В Украине 15 331 заболевший COVID-19 за сутки
08:37
Эти фрукты оказались ядом: медики ошарашили, не ешьте на голодный желудок
08:36
"Отрубать" отопление в квартирах запрещено: украинцы опешили - решение Верховного суда
Все новости

Архив публикаций

«    Ноябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30 

Особая зона для Донбасса: что не так с идеей о СЭЗ

Особая зона для Донбасса: что не так с идеей о СЭЗ

Президент Владимир Зеленский включил во Всеукраинский опрос, который намерен провести в день выборов, 25 октября, вопрос о свободной экономической зоне (СЭЗ) на Донбассе. Эксперты прокомментировали эту идею для интернет-газеты «Жизнь».

Исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин подчеркивает, что при обсуждении СЭЗ на Донбассе нужно понимать как побудительные мотивы, механизмы реализации - так и возможные последствия этого решения.

«Да, разрушенную экономику нужно восстанавливать. Да, нужно уровнем жизни населения показывать преимущества нахождения территории под юрисдикцией Украины, – говорит эксперт. – И делать всё это только за деньги бюджета не получится. Просто потому, что этих денег нет. Лучше делать это за деньги инвесторов. Но кто же сознательно пойдет в депрессивный регион, да еще находящийся рядом с линией разграничения?»

Поэтому, поясняет Олег Пендзин, возникла идея фискальными послаблениями стимулировать инвестора вкладывать в Донбасс. А это легально можно сделать только в рамках свободной экономической зоны.

«С побудительными мотивами понятно. А вот дальше начинаются сложности, – подчеркивает эксперт. – В этом регионе лет 10 назад уже существовала СЭЗ Донецк, которая кроме значительного увеличения нерастаможенного импорта и роста коррупции ничего не принесла. Есть опасность, что такая зона станет внутренним офшором для Украины. Она может существенно сократить налоговые поступления в центральный бюджет с этого региона. А это при отсутствии компенсаторов доходов в бюджете вызовут резкую негативную реакцию кредиторов».
И здесь, по мнению Олега Пендзина, речь не только о кредиторах.




«Как выполнять социальные программы без этих поступлений, при том, что и так уже сформированный проект бюджета на 2021 год имеет 270 млрд гривен дефицита?» - задается эксперт вопросом.

По мнению экономического эксперта в Ukraine Economic Outlook Адриана Пантюхова, СЭЗ на Донбассе не только может превратиться в зону отмывания денег, но также может не оправдать надежды на быстрое восстановление разрушенных территорий.

«СЭЗ – это регион на территории государства с налоговыми и регуляторными льготами на внутреннюю деятельность предприятий и внешнюю торговлю. СЭЗ создают, чтобы привлечь иностранные инвестиции, снизить уровень безработицы и, соответственно, повысить экономический рост. Именно то, в чем нуждается послевоенный Донбасс, – подчеркивает экономист. – Но СЭЗ не всегда оправдывают вложения».

Адриан Пантюхов напоминает, что в марте 2005 года в Украине существовало 11 СЭЗ, и 9 регионов приоритетного развития (РПР – аналог СЭЗ). Но тогдашняя премьер-министр Юлия Тимошенко указом прекратила существование 20 специальных зон.

«В СЭЗ и РПР в 2005 году работало 680 компаний с объемом иностранного капитала в $ 2,5 млрд. Однако, цена привлечений была слишком высока. Каждый год, налоговые льготы и уклонения для предприятий резидентов СЭЗ составляли 3% от украинского ВВП, что значительно превосходило положительные экономические результаты от их создания», – говорит эксперт.

По его словам, схожая ситуация прослеживается в России. Счетная палата РФ засвидетельствовала, что на создание СЭЗ из бюджета потратили 186 млрд. рублей, а налоговые и таможенные сборы составили всего 40 млрд. рублей. Каждое созданное рабочее место обошлось налогоплательщикам в 10 млн. рублей (если брать 25 млн. рабочих мест, указанных в программе, пришлось бы потратить 4 ВВП России).

«С другой стороны, некоторые СЭЗ становились экономическим чудом, – отмечает Адриан Пантюхов. – Шэньчжэньская СЭЗ в Китае с 1980 по 2012 г. превратилась из ничем не выделяющегося экономически региона в локомотив роста. За 30 лет ВВП зоны увеличился с 270 млн. до 1 млрд. юаней, средний рост составил 37,2% в год, а ВВП на душу населения вырос с 835 до 98 тыс. юаней, средний прирост составил 47,4%. Похожий пример, можно найти в ОАЭ, где порт Джебель-Аби (СЭЗ) отыграл критическую роль в становлении богатства страны».

По мнению эксперта, проблематика внедрения СЭЗ в Украине кажется незначимой в сравнении с необходимостью отстраивать Донбасс. Коррупционный оттенок денежных потоков, отмывание денег из-за низкой регуляции – это минимальные проблемы. Но снижение доходов местных бюджетов в краткосрочной перспективе неизбежно. А первоочередным приоритетом проекта должен стать стабильный приток инвестиций с учетом балансирования или даже увеличения налоговых и таможенных поступлений в бюджет в первые 2-3 года.

Адриан Пантюхов резюмирует: «Китайский, Арабский, Мексиканский опыт в создании СЭЗ демонстрирует положительные стороны таких регионов. Украине не придется создавать всё заново. Но нам стоит взять во внимание украинскую специфику – высокий коррупционный уровень, и нестабильное сальдо государственного бюджета, чтобы сделать СЭЗ, которая не будет паразитировать на деньгах налогоплательщиков, а станет украинским локомотивом экономического роста».

Экономический эксперт Владислав Банков сомневается, что идея сработает в положительном смысле для развития региона. Скорее - для определенного круга бенефициаров.

«Им нужна СЭЗ, чтобы отмыть деньги международных доноров и бюджета, которые выделяются и будут в дальнейшем направлены на восстановление Донбасса. Это эффективный инструмент освобождения причастных от ответственности, в будущем», – считает эксперт.
По мнению Владислава Банкова, для достижения стабильного экономического роста вся страна должна стать СЭЗ - с высоким уровнем конкуренции хозяйствующих субъектов.

«Нынешнее же правительство по большей мере озабочено сохранением монопольного положения доминирующих в экономике олигархических кланов. И получением своей выгоды из существующего положения дел. Поэтому прогноз на ближайшее время – пессимистический. А всё озвученное властью - лишь предвыборная риторика, а попросту - пустая болтовня в надежде получить дополнительные голоса на Востоке Украины», – говорит Владислав Банков.

Владимир Серов

Культура, Общество


Добавьте комментарий


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх