Зеленский пообещал: К вопросу об упрощении провоза товаров через линию разграничения » Интернет-газета ЖИЗНЬ

Лента новостей

15:26
В каком состоянии находится один из крупных торговых центров Донецка. Появились фото
14:56
Республика строгого режима
14:51
Помощник Суркова обвинил Козака в желании сдать Донбасс
14:09
У Зеленского готовят трудовую революцию украинцам
12:16
Как в Украине взращивали "малороссийство"
12:12
ФСБ устроило охоту за Главой ДНР
12:10
На Донетчине местные бюджеты получили почти 3,5 млн гривен "автоналога"
11:53
По результатам контрольно-проверочных мероприятий недобросовестными работодателями уплачено почти 30 млн гривен
10:36
Как пророссийские депутаты будут влиять на Раду
10:29
Подсолнечник Пионер и Сингента: лучший вариант для посадки
10:07
Трамп выступил за возвращение России в G8
10:06
Сколько на самом деле Украина переплачивает за импортный газ
10:03
Глава ДНР отбирает у людей последние крохи
10:02
Вова, какие планы по Донбассу?
09:57
ГПУ объявила подозрения "главе МИД", "омбудсмену", членам "спецкомиссий" ДНР
09:55
На Донетчине переселенцы рассказали ООН о своих жилищных проблемах
09:52
Почему ЛНР затягивает начало ремонта моста в Станице Луганской, – мнение
09:50
«Казус Гримчака»: Как арест замминистра отразится на судьбе МинВОТ
17:48
Суд решил судьбу Ахметова, такого никто не ожидал: что будет с богатствами олигарха
16:14
Украину признали самой несчастливой нацией Европы, обеих Америк и Австралии
15:18
В ДНР прибыли “недоврачи”
15:16
Теперь всё ясно. В НБУ рассказали, благодаря чему укрепилась гривна
12:57
Стало известно, когда пройдет чемпионат Украины по летнему биатлону - Спорт
12:52
Палатка Terra Incognita – особенности материала
10:54
В Украине обсудили проблемы переселенцев и беженцев
10:51
У Зеленского рассказали, к чему готовиться украинцам
09:46
Культурная жизнь в оккупированных городах Донбасса: назад в 80-е годы
09:34
Менять прописку опасно: Новый Избирательный кодекс не учитывает права переселенцев
09:30
ДНР ущемляет граждан за неуплату коммунальных услуг
09:23
Субсидию будут назначать при своевременной оплате за электроэнергию
09:13
Почему не соблюдается Минск-2?
19:56
Сколько будет стоить газ в Украине, если осенью подорожает евро
16:34
У Зеленского придумали альтернативу субсидиям
13:22
Товарооборот по зоне деятельности Донецкой таможни ГФС в текущем году составил 2,7 млрд долл. США
13:20
Наличные расчеты: нарушители в Донецкой области уплатили в бюджет почти 1,6 млн гривен
13:16
Как и где отдыхают жители неподконтрольной Украине части Донбасса
11:58
Алкоголизм стал проблемой №1 в ДНР
11:52
Как хранить канцтовары правильно?
11:50
Сепаратисты ЛНР задумали новую подлость
09:56
Политическая обстановка в ДНР накануне праздников
09:51
В Донецке возобновил свою работу ЖД вокзал. Первые поезда уже поехали
09:40
«Будет беда!» - обещают национал-радикалы новому президенту
09:32
Яблочный Спас 2019: традиции и суть праздника
09:30
Украинцев разочаровали: уже осенью тарифы на газ испугают многих
21:30
Стало известно, сколько теперь придется платить за газ
Все новости

Архив публикаций

«    Август 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Зеленский пообещал: К вопросу об упрощении провоза товаров через линию разграничения

Зеленский пообещал: К вопросу об упрощении провоза товаров через линию разграничения

Недавно президент Украины Владимир Зеленский предложил упростить процедуру провоза товаров через линию соприкосновения на Донбассе. Практически дословно глава государства повторил то, о чем давно твердят общественники и правозащитники: «Нужно, чтобы у нас был перечень продуктов, которые нельзя провозить, а не наоборот».

Согласно приказу Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц (МинВОТ) № 39 от 24.03.2017, который действует в настоящий момент, один человек один раз в сутки через линию соприкосновения может провезти (кроме личных вещей и подакцизных товаров):

  • товаров суммарной стоимостью до 10 тыс. грн;
  • товаров суммарным весом до 75 кг.
Но проблема заключается не столько в весе и в стоимости. В этом же приказе приведен перечень товаров, которые можно перевозить через украинские контрольные пункты въезда-выезда (см. «Что и сколько можно провозить через линию разграничения в 2018 году».

«Этот перечень очень скудный. Это означает, что люди практически ничего для нужд своей семьи перевозить через линию разграничения не могут… В этом перечне указана группа товаров – овощи и фрукты, но ягод там нет, поэтому, если вы везете клубнику, вам не разрешат с ней пройти через пункт пропуска. Это глупость, это абсурд, это показывает, насколько реальная ситуация на линии разграничения далека от кабинетов, где принимаются решения о том, как там люди должны жить», – комментирует аналитик фонда «Демократические инициативы» Мария Золкина.

Правозащитники и общественники неоднократно обращались в центральные органы власти с требованием изменить правила перемещения грузов. Вместо «разрешающего» они предлагали принять перечень запрещенных к провозу товаров. Два года ситуация игнорировалась. И вот, с заявлением Зеленского, в этом вопросе наметились подвижки, которые «Донецким новостям» прокомментировали эксперты.

Финансовый эксперт Алексей Кущ:

– В разных странах, где имеются подобные нашей линии конфликта, также есть определенные правила пересечения таких неофициальных границ. Но только в Украине умудрились ввести перечень разрешенных к провозу товаров вместо перечня того, что провозить запрещено. Таким образом, наши ушлые чиновники создали презумпцию виновности человека, которые везет, условно говоря, «лишнюю» палку колбасы или «запретный» мед.

Между тем, нужно вводить презумпцию невиновности – можно провозить все, кроме того, что запрещено. И «запретный» перечень должен быть узким, не ориентированным на коммерческий интерес.

Коммерциализация и экономический акцент должны быть убраны из такого перечня. Упор же стоит сделать на товары, которые так или иначе могут угрожать безопасности нашей страны – оружие, наркотики, какие-то комплектующие к определенной технике. Плюс – подакцизные алкоголь и табак (Украина не может обеспечивать контроль качества за этими изделиями, производящимися на неподконтрольной территории).

Все остальное должно быть разрешено провозить на личном транспорте в неограниченных объемах.

Если силовые и таможенные органы, работающие в районе КПВВ, не будут заточены на выполнение коммерческих задач, которые перед ним ставят скрытые выгодополучатели, а станут заниматься своим непосредственным делом (выявлением опасных грузов), всем нормальным людям станет легче жить.

Контрабанда в Украине находит свои лазейки. И двигается она не в «Жигулях» и «Ланосах», а эшелонами и фурами через официальные таможенные посты. Борьба же с «незаконными грузами» путем остановки «гужевого транспорта» и издевательств над обычными украинцами на КПВВ – нелепа, неэффективна, противозаконна и аморальна.

Дарья Дмитренко, правовой аналитик Благотворительного фонда «Право на защиту» («Право на захист»):

– Идея внедрения перечня запрещенных к провозу товаров, вместо списка разрешенных вовсе не нова. Проект постановления о порядке пересечения линии разграничения и перемещения товаров на/из неподконтрольных территорий Донецкой и Луганской областей был опубликован более года назад. Над документом работали государственные органы, силовые ведомства и общественность. Тем не менее, новый порядок по-прежнему не принят, и передвижение граждан регулируется Временным порядком АТЦ СБУ, а перемещение товаров – Постановлением Кабинета Министров №99.

В соответствии с положениями последнего, МинВОТ разработало и утвердило своим Приказом №39 перечень товаров, которые можно перемещать через линию разграничения.

Представители БФ «Право на защиту» в ходе мониторинга имплементации этого Приказа выяснили, что более 20% пересекающих линию разграничения через КПВВ сталкивались с проблемами, связанными с перемещением товаров. Из них больше половины (56%) опрошенных сообщили, что не смогли провезти с/на неподконтрольные территории продукты питания, личные вещи или медикаменты, не предусмотренные перечнем.

Существующий порядок перемещения товаров, действительно, существенно ограничивает права граждан и не удовлетворяет потребностей жителей неподконтрольных территорий, многие из которых ограничены в доступе к необходимым товарам надлежащего качества и по доступным ценам (по данным БФ, как минимум 12% опрошенных среди целей поездки на подконтрольную правительству территорию указали покупку товаров).

Решение этой проблемы очевидно, и в этом президент абсолютно прав. Необходим перечень предметов/товаров, которые нельзя перемещать через линию соприкосновения. В соответствии с проектом Постановления, которое должно закрепить новый порядок пересечения линии разграничения и перемещения через нее товаров, разработка такого перечня снова возложена на МинВОТ. И хоть документ прошел все необходимые согласования и обсуждение с общественностью, проекта перечня товаров до сих пор никто не видел.

В МинВОТ утверждают, что не имеют правовых оснований для разработки перечня товаров, до тех пор, пока не будет принято соответствующее постановление КМУ.

В то же время, действующий порядок провоза товаров (Постановление КМУ №99 и Приказ МинВОТ №39) сегодня являются предметом судебного разбирательства. Решением суда апелляционной инстанции действие этих двух документов пока оставлено в силе.

В случае, если это решение будет успешно обжаловано в кассации, велик риск, что до принятия нового порядка перемещения товаров будут сняты любые ограничения, что безусловно создает серьезные риски в условиях продолжающегося вооруженного конфликта и напряженной ситуации с безопасностью.

Александр Леонов, исполнительный директор в Центре прикладных политических исследований «Пента»:

– Обозначить то, что нельзя провозить, это достаточно позитивный момент. Ведь чем больше возможностей для запрета, тем выше опасность коррупции на пропускных пунктах. Принцип «разрешено все, что не запрещено», замечательно показал себя во время либерализации нашего финансового сектора, в частности, когда был принят соответствующий закон о валюте. Нечто подобное давно пора сделать на донбасских КПВВ.

Главное, чтобы список того, что запрещено, был исчерпывающим. Чтобы к этому подошли не формально, а ответственно. Очевидно, что туда нужно внести традиционные незаконные вещи (наркотики, оружие, боеприпасы). Но, учитывая специфику региона, охваченного конфликтом, должен быть и перечень, учитывающий данную ситуацию. К примеру, нужно обозначить, что с неподконтрольной территории не могут ввозить российскую подсанкционную продукцию.

Еще раз подчеркну – подойти к составлению «запретного списка» нужно взвешенно и компетентно. Чтобы пресекая одни злоупотребления, мы не породили другие.

Олеся Цыбулько, руководитель экспертной группы Директората социальных услуг и интеграции Министерства социальной политики Украины:

– О замене списка разрешенных товаров на список запрещенных, как о необходимом шаге, говорю уже давно и я, и общественные организации. Вопрос давно стоит как проблемный, существующая система порождает дискриминацию и коррупцию на КПВВ. Например, помню случай, как отсутствие в списке детского велосипеда привело к тому, что на КПВВ был отобран у дедушки подарок внуку, как запрещенный к провозу товар. Также, например, в списке нет меда.

Изменение этой системы даст позитивный эффект, уменьшит негативные явления на КПВВ, позволит продемонстрировать поддержку Украиной своих граждан, находящихся в оккупации.

Донецкие Новости


Похожие публикации

Добавьте комментарий


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх

istanbul escort