В Украине могут заработать так называемые RAB-тарифы на электроэнергию » Интернет-газета ЖИЗНЬ

Лента новостей

22:18
Россия хочет отказаться от Минских соглашений. В Москве сделали заявление
22:15
"Администрация" Горловки закрылась на карантин
22:07
Закрытие школ во всех регионах: стали известны конкретные сроки
22:04
Техпаспорт не нужен: украинцев обрадовали новшеством
21:56
Переселенцу: Если трудовая книжка осталась в Л-ДНР или в ней есть записи из Л-ДНР
20:35
Кабмин выплатит украинцам денежную помощь, кто и сколько получит
20:29
Как повысить свои знания в 7 классе с помощью онлайн-помощников?
20:10
В ПФУ рассказали, как сформировать электронную трудовую книжку
20:03
Украинцев лишают надбавок к зарплате, раскрыта причина
19:35
Помощь для десятков тысяч семей: в Украине пошли навстречу народу. Что изменится
19:28
Отношение Путина к коронавирусу: пример другим?
19:23
Утепляем дом: пенопласт или минеральная вата
18:30
Это вкус детства из СССР: в сети рассказали о самой вкусной бездрожжевой выпечке. Будет мягче, чем у бабушки
18:26
Нагорный Карабах присоединят к России - Жириновский
18:08
Пенсия будет! Жителям ОРДЛО продлили срок действия карт «Ощадбанка» до 1 ноября
17:23
В ДНР рассказали, как жителей лечат от коронавируса
17:19
"Он меня обожал": Распутина отомстила Крутому за "измену" с Аллегровой и сделала грязное признание
17:06
Паспортные «круги ада» в ДНР
15:40
Адские головные боли и проблемы с сердцем: в октябре магнитные бури нанесут сильнейший удар, названы даты
15:30
До 194 тысяч гривен: в Украине будущих родителей потрясли новыми тарифами
15:12
В Луганске погода наделала беды. Сносит крыши, проблемы со связью
15:06
Курс рубля: какие прогнозы?
14:59
Возможна ли социальная субсидия при нелегальной аренде жилья
14:56
Стали известны самые большие проблемы переселенцев из ОРДЛО
14:48
Октябрь станет магнитом для денежных потоков: Павел Глоба рассказал, какие знаки Зодиака сколотят состояние
14:46
В России торжественно открыли помойку
13:59
В ДНР заявили о новой эпидемии. Пострадают все
13:41
Украинцев ждут новые выплаты. Кому бросят спасательный круг
13:39
ДТЭК восстанавливает энергоснабжение 13 населенных пунктов, пострадавших из-за непогоды
13:30
Фокин освобожден от исполнения обязанностей первого замглавы делегации Украины в ТКГ
13:00
Как украинцам заработать на хорошую пенсию, детальная инструкция
12:48
Зарплаты украинцев висят на волоске: в Украине сделали важное заявление
12:20
Ситуация с заявлением Фокина: что произошло?
12:16
Не хватает врачей. В Луганске студенты лечат больных
12:11
Передумали и забрали компенсацию у молодых мам. Что придумали на этот раз в правительстве?
11:56
С 1 октября начинает действовать льготный тариф для домов с электроотоплением
11:53
Налоги поднимут. В стране дефицит госбюджета идет на рекорд
11:48
Госпитализация Киркорова: певец раскрыл горькую правду
11:24
Этот продукт запрещено греть в микроволновке: доктор Комаровский раскрыл важный нюанс
11:21
Дистанционное обучение в ВУЗах ДНР может быть продлено до конца года
10:35
У донецких металлургов нет денег на проезд. Не могут добраться на работу
10:29
Фото Баскова с тайной "семьей" вызвало ажиотаж
10:26
В "Слуге народа" предложили переименовать русский язык в Украине
10:19
Почти 100 человек за сутки. В ДНР разбушевалась пандемия
10:16
В "минздраве" ЛНР нашли «крайнего» в ситуации с коронавирусом
Все новости

Архив публикаций

«    Сентябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930 

В Украине могут заработать так называемые RAB-тарифы на электроэнергию

В Украине могут заработать так называемые RAB-тарифы на электроэнергию

В апреле в Украине могут заработать так называемые RAB-тарифы на электроэнергию. А могут и не заработать: на фоне шквала критических материалов в СМИ и высказываний экспертов сомнения в использовании этой схемы высказал глава государства; ранее параметры новой реформы критиковал глава правительства. Зачем нам RAB и почему предложенная схема выглядит неэффективной?

При отсутствии демонополизации


Regulatory asset base (RAB) — регуляторная база активов. В данном случае — база для расчёта стимулирующего тарифообразования. В случае с облэнерго как распределительными монополиями регуляторной базой активов являются сугубо материальные элементы: провода, подстанции, столбы — всё то, что позволяет транспортировать электричество потребителю.

RAB-тарифы предназначены для повышения финансовой отдачи операторов рынка распределения электроэнергии, воды и т. д. от обновления сетей. Идея в том, чтобы за счёт запланированного роста тарифа инвестор получал гарантированную отдачу от обновления инфраструктуры. Этот административный инструментарий стал одним из самых распространённых в инфраструктурном секторе, где монополии работают в неконкурентной среде. Теоретически в среднесрочной перспективе выигрывает и потребитель, так как стоимость доставки энергии падает. Но это в условиях демонополизированного рынка, которого пока нет.

Дорожают, как старое вино


Техническая реализация этого подхода — повышение тарифа на определённый процент, превышающий возмещение текущих операционных затрат. Эта доходность устанавливается от стоимости активов.

Летом прошлого года Национальная комиссия по регулированию энергетики и коммунальных тарифов (НКРЭКУ) предложила установить доходность на уровне 12,5 % от оценочной стоимости активов облэнерго. Причём без учёта того, новые это активы, — то есть те, что будут создаваться за счёт инвестирования средств операторов, — или устаревшее изношенное оборудование, к созданию которого нынешние бенефициары облэнерго не имеют никакого отношения.

Изношенность сетей оценивается в 60–80 % в зависимости от региона. Большинство энергосетей эксплуатируются уже более 30–40 лет. Физически активы были созданы ещё во времена СССР, в их модернизацию средства не вкладывались, а приватизационная оценка, по которым они приобретались, вызывает большие сомнения из-за проведённой в 2017 году переоценки.

В преддверии нынешней попытки внедрения RAB-тарифов преимущественно устаревшая материальная база, словно старое вино, стала стоить в разы дороже. Для «Черновцыоблэнерго», которым (как и «Одессаоблэнерго») владеет VS Energy, отклонение составило 2434 % — больше почти в 25 раз!

Теперь на эту переоценённую (или недооценённую при приватизации) финансовую базу предлагается повесить доходность в 12,5 % с обеспечением за счёт роста тарифов. Это означает, что и модернизацию планируется осуществлять за счёт потребителей, а не инвесторов из числа владельцев облэнерго или сторонних финансовых структур. В противном случае введение RAB-тарифов осуществлялось бы с определённым временным лагом после начала модернизации, ведь речь идёт об отдаче от вложений.

То есть вся история выглядит так, будто под предлогом модернизации владельцы облэнерго успешно протаскивают очередное повышение тарифов.

Расходная модель


Вдобавок к этому опирающаяся на затратную методику нынешняя экономическая модель функционирования облэнерго стимулирует их раздувать расходы, поддерживая минимальную работоспособность сетей. Изношенные сети сегодня эксплуатировать выгоднее, чем новые, так как регулятор оценивает расходы компании на поддержание разваливающейся инфраструктуры и возмещает эти средства, добавляя к ним проценты от прибыли. Это, к слову, означает, что старые активы и их поддержание уже многократно оплачены потребителями, так что вносить их в базу для RAB-тарифа неправильно и юридически.

В 2013 году была предложена первая схема введения RAB-тарифов. Тогда тоже была установлена доходность и на новую, и на старую базу активов. Но для старой базы на первый год действия тарифов ставка была нулевой; затем в течение двух лет она поднималась всего до 2 %. На вновь создаваемую базу предлагалось установить доходность в разы большую — 14,79 %, что вызывало у инвестора финансовый интерес в замене оборудования.

Пока ломаются копья…


Международная практика показывает, что RAB-тарифы устанавливаются и на старую, и на вновь создаваемую базу активов, дифференцированно или унифицированно. Но даже в случае унифицированной ставки успех и скорость модернизации зависят от уровня и прогнозируемости прибыли.

Доходность инвестиций оценивается в привязке к действующим учётным ставкам национальных центробанков, определяющих стоимость заёмных средств внутри страны и ставки доходности по облигациям госзаймов (ОГЗ) на внешних рынках, которые являются индикаторами для иностранных инвесторов. В стабильных западных и восточноевропейских странах разница между доходностью, гарантированной RAB-тарифом, и доходностью ОГЗ составляла от 3–4 % в Британии до 5–7 % во Франции и Чехии. Ставка ОГЗ по украинским облигациям достигает 16 % в гривне и 7,5 % в долларах. Возникает вопрос: кому в этом случае интересно инвестировать под 12,5 % в гривне и почему всплыла эта цифра, одинаковая для двух типов активов и удобная разве что нынешним владельцам облэнерго? Как она может стимулировать потенциальных приватизаторов или инвесторов?

Уровень износа сетей уже таков, что время, утекающее на поиски решений, мягких для олигархов и незаметных для потребителей, катастрофически повышает цену вопроса. И вскоре, «благодаря» неизбежным авариям, пакеты акций облэнерго будут падать в руки инвесторов даром при RAB-тарифах существенно более высоких, чем те, что предлагаются сейчас.

Zavarnik

Культура, Общество


Добавьте комментарий


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх