Лента новостей

16:46
Улучшит кишечник и урегулирует уровень сахара в крови: врачи назвали самый полезный хлеб
16:45
Сердце будет здоровым, а гипертония - не страшна: упражнение, которое быстро снизит давление
16:44
Приведут к воспалению и артриту: врачи назвали 12 опасных продуктов
16:43
Вес уйдет за считанные дни: 5 продуктов, которые помогут быстро похудеть
16:42
Брак будет вечным и крепким: 6 вещей, которые никогда не делают счастливые пары
16:40
Состаритесь на десятки лет быстрее: ученые выяснили, как качество сна влияет на старение
16:39
Рихтовка весеннего рациона: чем разнообразить питание в соответствии с сезоном
16:35
Стоит копейки, а результат достоин тысяч гривен: каким аптечным средством можно подкормить рассаду помидоров
16:34
Посевной календарь украинского огородника: что и когда нужно сажать в апреле 2024 года
16:32
Это нужно знать перед тем, как открыть бутылку: безопасно ли пить пиво, у которого истек срок годности
16:18
Вгоняют вас в нищету: 5 вещей в доме, которые мешают вам стать богатыми
16:17
Останутся свежими и полезными: как продлить срок хранения продуктов питания
16:16
Чтобы ножки были красивыми, а ягодицы упругими: 5 лучших упражнений для похудения и укрепления мышц
16:14
Избавитесь от кариеса раз и навсегда: 5 советов, которые помогут улучшить здоровье зубов
16:13
Будет гладкой и свежей: три метода, которые помогут восстановить кожу весной
16:12
Защитят ваш дом от всех бед: деревья, которые обязательно нужно сажать возле дома
16:11
Вашему саду все соседи позавидуют: опытные садовники рассказали, когда лучше сажать пионы
16:08
Вы не захотите ощутить последствия борщевой "просрочки": как долго можно хранить красный борщ в холодильнике
16:07
Какие фруктовые деревья нельзя белить весной: некоторые могут заболеть и перестать плодоносить
16:06
Неожиданная находка: древние рисунки открывают миру тайну динозавров
16:02
Частный дом под ключ
15:56
Какие бывают виды планшетов
14:25
Это очень необычное решение: как вырастить рассаду в апельсиновой кожуре
14:23
Вы сразу ощутите эффект: что нужно добавлять в кофе для положительного влияния на сердце
14:23
Будут прыгать от счастья: четыре знака Зодиака, чьи мечты сбудутся в апреле
14:21
Включаем весеннюю активность: продукты, которые сделают вас энергичными
14:19
Срочно избавляйтесь от этой привычки: ученые заявили о связи курения с диабетом и слабоумием
14:17
Можно увидеть мощные взрывы: что известно о полном солнечном затмении в апреле
14:16
Не только вкусный, но и лечебный: популярный фрукт, который спасет вас от тромбоза
14:15
Необязательно ходить по дорогим салонам: 5 продуктов, которые ускорят рост ногтей и волос
14:14
Повышают иммунитет и продлевают жизнь: топ-6 самых полезных напитков
14:13
Безопасно для детей и вкусно для вас: как приготовить домашние куриные сосиски
14:11
Денег на пенсии и субсидии больше нет: в ПФУ сделали срочное сообщение
17:00
Важно сделать все правильно: что нужно для оборудования компостной ямы
16:59
Ароматно и аппетитно, как у бабушки: как вкусно засолить сало горячим способом
16:58
Ваши вещи не утратят былую яркость и красоту: как правильно выбрать порошок для цветной одежды
16:57
Обратный эффект: почему от кофе клонит в сон вместо обещанной бодрости
16:56
Получат удивительный шанс: четыре знака Зодиака, которые станут успешными в ближайшие годы
16:55
Быстрее любого лекарства: овощи, которые снимут воспаление
16:11
Не повторяйте этих ошибок: 5 вещей, о которых люди сожалеют перед смертью
16:09
Замедляют метаболизм и не дают сбросить вес: диетологи назвали три самых вредных продукта
16:08
Провоцирует головные боли и влияет на сон: дерево, которое нельзя сажать возле дома
16:05
Дайте росткам шанс: почему рассада внезапно легла и что с этим можно сделать
15:51
Шум в ушах у пожилых людей: причины и стратегии управления
06:47
Овны – энергии будет хоть отбавляй, Тельцы – попридержите деньги, Девы – не торопитесь с решениями: гороскоп на 24 марта 2024 года
Все новости

Архив публикаций

«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Новый порядок контроля социальных выплат ВПЛ ожиданий не оправдал

Новый порядок контроля социальных выплат ВПЛ ожиданий не оправдал

Два месяца назад на сайте Министерства труда и социальной политики был обнаружен проект постановления правительства об очередном изменении порядка контроля за социальными выплатами для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Его анализ тогда дал немалую пищу для размышлений.

С чего все начиналось


Согласно проекту, предполагалось, прежде всего, отменить проверки на дому переселенцев, которые, согласно Единой информационной базе, успешно прошли физическую идентификацию либо в «Ощадбанке», либо в «Укрпочте». Сама «Укрпочта» должна была получить право идентифицировать ВПЛ, но только тех, кто имеет первую группу инвалидности, а также не способных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянной посторонней помощи дома.

Также планировалось отменить проверки социальными инспекторами на дому переселенцев-госслужащих и военнослужащих, если они смогут подтвердить свое трудоустройство.

И, наконец, декларировалось намерение внести в Порядок выплаты пенсий и денежной помощи отметку о факте пребывания на учете ВПЛ. Эта отметка в добавок к справке ВПЛ как бы дополнительно подтверждала бы сам факт учета переселенца.

Тогда намерения правительства вызвали изрядную критику по целому ряду пунктов. Главным из них один: правительство по непонятной причине не соглашалось избавить от периодических проверок на дому всех переселенцев, которые имеют постоянную работу и могут это подтвердить соответствующей справкой от работодателя.

Примечательно, что по этому поводу областные Управления труда и социальной защиты Донецкой и Луганской областей даже обратились в свое министерство с призывом, не проверять на дому всех переселенцев, способных подтвердить свое место работы соответствующей справкой. Предполагался позитивный результат.

И вот, спустя два месяца, правительство реализовало свое намерение и, говоря словами министра труда и социальной политики Андрея Ревы, «упростило порядок осуществления контроля за проведением социальных выплат для внутренне перемещенных лиц». А именно, 13 сентября было принято постановление под никому ничего не говорящим названием «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины»

Что изменилось и что осталось без изменений в новом упрощенном порядке?

Проверки на дому отменили. Но не всем


Прежде всего, как и ожидалось, проверки на дому тех переселенцев, которые прошли идентификацию в «Ощадбанке», отменены. Также отменены проверки на дому ВПЛ, которые являются госслужащими, служащими органов местного самоуправления или военнослужащими.

Проверки должны быть отменены после того, как ВПЛ предоставят справку с места работы о том, что «они находятся в трудовых отношениях с соответствующими органами государственной власти или местного самоуправления и условия их работы требуют постоянного пребывания на подконтрольной Украине территории (за исключением командировок за границу)».

Для военнослужащих из числа переселенцев проверки СБУ также отменяются при условии предоставления справки из воинской части о… привлечении их к проведению АТО. То есть это коснется лишь тех военнослужащих ВПЛ, которые буквально «защищают независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимают непосредственное участие в АТО, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах АТО».

По большому счету, здесь без неожиданностей.

К глубокому прискорбию стоит отметить, что правительство не прислушалось ни к призывам областных УТСЗН Донецкой и Луганской областей, ни к протестам общественных организаций, представляющих ВПЛ, и не отменило проверки для остальных переселенцев. Даже при условии, что они смогут подтвердить свое постоянное трудоустройство официальным документом.

По сути, это очевидная дискриминация. Однако, проверки для ВПЛ, не подпадающих под вышеперечисленные категории будут продолжаться и дальше.

Идентификации на ближайшей почте не будет


Получило практическую реализацию и еще одно намерение, ранее задекларированное правительством. По новым правилам, инвалидам 1-й группы и не способным к самообслуживанию, пенсию и другие социальные выплаты будут доставлять домой работники «Укрпочты».

Примечательно, что здесь ситуация очень странная. Как уже говорилось, по проекту изначально предполагалось, что работники «Укрпочты» получат соответствующие полномочия и будут идентифицировать таких ВПЛ на дому. Они же и будут выплачивать им пенсии и иные социальные выплаты. Также на дому. Здесь с логикой как бы все в порядке.

Но практически сразу же выяснилось, что «Укрпочта» не сможет проводить физическую идентификацию этой категории переселенцев. Кроме того, по правилам, эти категории ВПЛ не смогут никого уполномочить вместо себя, чтобы он пришел на почту и, хотя бы, заявил о необходимости доставки пенсии или другой выплаты на дом.

Предполагалось, что решение в конце концов будет найдено, но, по факту, его так и нет. Согласно постановлению правительства, «Укрпочта» действительно будет доставлять на дом пенсии и другие социальные выплаты инвалидам 1-й группы и неспособным к самообслуживанию людям. Однако, чтобы это случилось, эти люди должны… явиться в «Ощадбанк» и пройти физическую идентификацию. Если этого не сделать, выплаты могут быть прекращены. Здесь логика уже явно немного прихрамывает.

Кстати, об инвалидах. Постановление увеличивает размер помощи инвалидам 1-й и 2-й групп (категорий) до 130% и 115% от прожиточного минимума соответственно. Это касается и детей с инвалидностью.

Снять деньги в любом банкомате


Еще один нюанс, по поводу которого постоянно ломаются копья правительственными чиновниками и правозащитниками, - обслуживание выплат ВПЛ исключительно в «Ощадбанке». Это постоянно вызывает массу жалоб самих переселенцев и нареканий правозащитников. Более того, некоторые бывшие ВПЛ среди основных причин отказа от статуса назвали трудности с получением выплат в «Ощадбанке».

Похоже жалобы, наконец, были услышаны. Хотя решение принято половинчатое. Переселенцы по-прежнему будут обслуживаться исключительно в «Ощадбанке», но при получении выплат смогут пользоваться банкоматами любого банка. Как быстро смогут пользоваться и какая будет комиссия за пользование – ответов на эти вопросы пока нет.

И, наконец, постановление правительства расширяет некоторые льготы. В частности, теперь ежемесячное социальное пособие может назначаться при условии, если у переселенца-претендента на депозите в банке находится сумма не более 25-ти прожиточных минимумов. Ранее границей было 10 прожиточных минимумов. То есть, на самом деле число ВПЛ, способных претендовать на денежную помощь от государства, возрастет.

Кроме того, максимальный размер помощи семьям, в составе которых есть инвалиды, увеличен до 3400 грн.

Главные проблемы, так и оставшиеся проблемами


Однако, не смотря на многие положительные моменты, которые несет в себе новое постановление правительства, нельзя не признать, что оно по существу не решает ни одну из основных проблем, существующих у переселенцев с социальными и пенсионными выплатами.

Так называемый «специальный» порядок контроля за проведением социальных выплат ВПЛ, заставляющий переселенцев проходить регулярные (два раза в год) проверки по месту жительства и выливающийся в регулярные задержки или остановки выплат, а также отказ хозяев в аренде жилья переселенцам, в общем и целом сохранен.

Отмена справки ВПЛ, влекущая за собой немедленную остановку социальных и пенсионных выплат как правило на 6 месяцев, после того как переселенец выехал на неподконтрольную территорию и пробыл там более 60 дней, сохранена. Причем, правозащитники отмечают массовые случаи отмены справок ВПЛ на этом основании людям, которые… вообще не выезжали на неконтролируемую территорию.

Обязательная, довольно сложная и обременительная система физической идентификации пенсионеров ВПЛ исключительно в отделениях «Ощадбанка» и нигде более, без прохождения которой средства на счетах ВПЛ блокируются и пользоваться ими нельзя, в общем и целом сохранена.

И, наконец, в управления труда и социальной защиты населения с февраля прошлого года поступают списки, составленные СБУ и Госпогранслужбой, в которых указаны переселенцы, якобы проживающие на неконтролируемой территории. Нахождение в списке как правило выливается в отмену справки ВПЛ и прекращения социальных или пенсионных выплат.

По мнению юристов, подобная практика вообще вне законодательного поля Украины. Однако, это лишь пол беды. Здесь та же история: нередко отменяются справки ВПЛ и останавливаются выплаты переселенцам, которые вообще не покидали подконтрольной территории, и по непонятной причине попали в списки СБУ и ГПСУ. И тут действующий механизм никаких изменений не претерпел.

В итоге нельзя не признать, что, по сути, в «большую бочку дегтя» для переселенцев правительство своим постановлением лишь добавило несколько «ложек меда». В общем и целом, на «вкусе» содержимого бочки это существенно не отразилось.

Донецкие Новости

Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх