Лента новостей

09:35
Накопительная пенсия: в Минсоцполитики сообщили, когда украинцев заставят откладывать деньги с зарплат
09:33
Мечта любого мужчины: названы женщины по знакам Зодиака, которые становятся идеальными женами
09:30
Коронавирус в Украине 16 октября: за сутки выявили почти 13 тыс. новых зараженных COVID-19
09:27
Гороскоп на 16 октября 2021 для всех знаков Зодиака: ошибки прошлого или проверка на прочность
09:25
Сегодня запрещено смотреть в зеркало: большой церковный праздник 16 октября – народные приметы и запреты
09:22
"Сдачу" можно положить в карман: украинцам начнут давать субсидию "с запасом" – кто получит 10 тысяч
09:21
Это странный аромат: установлен запах, который люди чувствуют за год до своей кончины
09:20
Три вида надбавок: украинских пенсионеров обрадовали новыми суммами
09:19
ПриватБанк ввел ограничения на денежные переводы. К чему готовиться
09:18
Погода заставит украинцев сидеть дома: стало известно, где на выходных пройдут дожди
09:15
5 причин выбрать осенний отдых на Кипре
09:13
Экскурс в лето: когда и куда стоит покупать путевки в Египет зимой
21:30
Как быстро получить разрешение на выезд из ЛНР
21:14
Отказали в госпитализации, пациент умер. Реалии в ДНР
18:55
Мандарины способны "разъедать" желудок. Врач дал совет
18:44
Донецкая и еще три области переходят в «красную» зону карантина
18:36
Одним еще по 80 грн, другим по 800: в Украине снова пересчитают пенсии. Кто получит больше всего
18:32
Штраф и даже лишение свободы: украинцам рассказали, за какие высказывания в Сети могут наказать
18:29
Отличное решение. Пенсионерам из Л/ДНР сделали поблажку
18:20
Россия не привезла в ЛНР и ДНР вакцину от коронавируса
18:12
От сотрудники ВУЗов ДНР начали требовать справки о вакцинации
17:33
ЛНР готовится к полномасштабной войне с Украиной
17:29
Пенсии в Украине станут выше: в ПФУ рассказали, у кого и на сколько вырастут выплаты в декабре 2021
17:28
В Украине столько и за год не получить: кому из заробитчан в Германии платят до 120 тысяч в месяц, топ вакансий
17:24
Вина от Wine Democracy
15:11
Как работает КПВВ «Станица Луганская» и кто может пройти без списков ЛНР
15:08
Как получать платежку только за использованный газ. Не дайте себя обмануть. Инструкция
15:07
Снижает давление и укрепляет иммунитет: назван необычный чай, пользу которого сложно переоценить
15:06
«Мусорная» проблема в Макеевке не решается – становится хуже
15:04
Переплюнули даже Европу: цены на подсолнечное масло в Украине подскочат до 100 грн, названы причины
13:48
Смертность от коронавируса в ЛНР в четыре раза больше, чем в России
13:44
Горловский "ковидный" госпиталь просит жителей собрать деньги на оборудование
12:34
На час назад: Когда Украина переходит на зимнее время в 2021 году
12:31
Правозащитник объяснил главную проблему пенсионеров из ОРДЛО при замене банковских карт
12:29
Врач рассказала, кому противопоказан обезжиренный творог
12:19
Можно не проснуться: названы комнатные растения, от которых нужно отказаться
12:13
Херсонскую область в красную зону, Киевщину в оранжевую: новое зонирование по COVID-19 от Минздрава
12:11
Кошельки станут звонче: украинцам несколько раз пересчитают пенсии: кому, когда и сколько добавят
12:07
«Общественное движение» Пушилина продолжает издеваться над людьми
12:02
97 человек скончались от коронавируса в ДНР за сутки. Свежая статистика
11:58
ДТЭК Донецкие электросети восстановил электроснабжение прифронтового посёлка Водяное
10:00
В Донецке состоялся "митинг" против ОБСЕ
09:52
Что значит сон с четверга на пятницу и сбывается ли он
09:43
Украина приближается к пику эпидемии коронавируса - Минздрав
09:27
Секционные ворота для гаража
Все новости

Архив публикаций

«    Октябрь 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Распоряжаемся налогами

Распоряжаемся налогами

Общество может получить важные позитивные сдвиги, если ему позволят распоряжаться хотя бы малой частью налогов без вмешательства властей. И здесь возможны варианты. Посмотрим, как может работать подобная свобода.

К вопросу о сильном гражданском обществе


Наиболее либеральные из предлагаемых вариантов налоговой реформы предполагают возможность гражданина свободно распорядиться частью уплаченных налогов, а не просто отдать их государству. Условно свободно. Скажем, 1 % от базы налогообложения можно направить на один из предложенных государством объектов инфраструктуры, одно из предложенных направлений благотворительности и так далее — в зависимости от избранных парламентариями «настроек» системы.

Такой подход к распределению фискальных поступлений, конечно, не открытие украинских реформаторов. В разной форме свобода уплаты части налогов существует во многих экономически развитых странах к общему удовольствию государства, граждан и третьего сектора — социальных проектов, благотворительных фондов. Бюджет не теряет критически важные суммы, но власти могут быть спокойны: если где-то есть недоработка по финансированию, граждане сами «залатают» там, где тонко. Отдельные физические и юридические лица удовлетворены возможностью непосредственно, а не через избираемых и назначаемых лиц, влиять на бюджетную политику, пусть и локально. Ну а третий сектор получает в определённом смысле гарантированный доход. Дело за малым: подать себя.

Многие политики и общественные деятели, например, Германии и Польши, прямо признают: сильное гражданское общество в их странах стало возможным именно благодаря «налоговому» финансированию общественных организаций.

«Мы пахали»


Свобода распоряжаться частью налогов смахивает на признание того факта, что чиновники могут чего-то не понимать и, следовательно, ошибаться. Наверное, у каждого ответственного члена громады есть на примете парк, сквер, спортплощадка, Дом культуры, при взгляде на которые возникают и вопрос «Где мои налоги?», и мысль, что чиновники с депутатами снизойдут до него нескоро.

Получение грантов, обустройство городского пространства собственными силами — дело благое. Но оно не снимает упомянутый вопрос. Более того, зачастую под выполненные волонтёрами работы чиновники списывают бюджетные средства.

«Свободная» часть налогов может решить проблемы быстрее и проще.

То же с мелкими организациями, которым недоступны ни гранты, ни помощь спонсоров. Если сотня граждан «поделится» своими налогами с общественным объединением — это уже неплохой задел для его работы. А при большей поддержке речь пойдёт и о создании новых рабочих мест, и о развитии социальной (культурной, спортивной) инфраструктуры. То есть не о благотворительности, а об инвестициях.

Плюс описанной системы не только в том, что гражданин может таким образом улучшать жизнь страны и громады там, куда не дотягиваются власти, но и в том, что он сможет непосредственно увидеть результаты своих вложений. Хотя и финансовое участие получается символическим, ритуальным.

Родина, малая родина


Однако мы замечтались. Как сказано выше, даже такую степень свободы предлагают только очень либеральные проекты реформы. Внутри властной системы инициативы гораздо менее революционны, но зато максимально близки к реализации.

Нина Южанина — народный депутат, эксперт в вопросах налогообложения, идеолог одной из двух основных концепций реформирования фискальной системы. Одна из её законодательных инициатив — территориальное распределение налога на доходы физических лиц: 50/50 между территориями, где человек работает и где живёт (как вариант: где прописан или куда хочет направить эти средства). Это дало бы возможность гражданам финансировать не только развитые регионы с уже имеющимися рабочими местами, но и депрессивные «малые родины», попавшие в замкнутый круг: нет рабочих мест — нет бюджета — нет инфраструктуры — никто не создаёт рабочие места и не хочет оставаться жить.

Налицо разительное отличие с описанными выше «развязанными руками», хотя вектор движения тот же: приблизить расходование бюджетных средств к налогоплательщику если не в указанной им точке, то хотя бы в указанной им громаде. Именно в этом — сила предлагаемых парламентариями изменений.

А вот другое прогнозируемое преимущество: якобы такое распределение приведёт к легализации зарплат, — воспринимается скептически. Ничто не помешает работникам и дальше получать оплату в конвертах и в них же отправлять семьям, то есть как бы своей громаде.

Пофантазируем?


Ручное управление частью уплаченных налогов ставит перед финансовыми органами страны совершенно новые задачи по администрированию. Собрать в один котёл все налоги и сборы и распределить по принятому госбюджету — одно дело. Совсем другое — расписать расходы по желанию граждан на сотни самых разных проектов и направлений. Опыта в этом плане у наших налоговиков и вообще госслужащих нет, — или по крайней мере очень мало: лишь в некоторых населённых пунктах и регионах реализованы программы так называемых общественных бюджетов. Они по своей философии приближены к идее свободного распоряжения частью налогов.

С другой стороны, ничего принципиально сложного в предложенном формате администрирования налогов нет. Особенно при наличии современных технологий, пусть даже и примитивных. Уже сейчас клиенты большинства банков могут планировать регулярные платежи со своих счетов (за коммунальные услуги, за обучение и т. д.). Так почему примерно таким же образом налоговики не смогли бы справиться с распределением части поступлений? Создать электронные кабинеты налогоплательщиков — не такая уж фантастическая задача. На сегодняшний день это уже скорее must have для отечественной фискальной системы.

Zavarnik

Культура, Общество


Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх