Лента новостей

22:16
Ульяна Супрун продолжает убивать украинцев
22:00
Преимущества вакуумных пакетов для упаковки товара
18:31
Как написать диссертацию на А 100?
15:28
«Артемсоль» пополнило бюджеты всех уровней почти на 400 миллионов гривен
13:48
В позиции страуса, или Как Украина теряет Азовское море
13:31
В Донецкой области зафиксирован новый случай ботулизма
12:57
В Донецкой области налоговик признан виновным в коррупционном правонарушении
12:49
Новый айфон в кредит
12:46
Как в Украине получить кредит с плохой кредитной историей, если деньги нужны срочно
12:16
Большой передел в ДНР
12:07
Жительница Краматорска получила 8 лет за убийство своего мужа
11:53
Экономическая катастрофа в 2020 году
11:44
План о «Новороссии» возвращается: Новый фронт войны Путина в Украине
11:08
Преимущества и недостатки искусственных елок
10:30
Отдыхающие Донетчины уже уплатили свыше 685 тысяч гривен туристического сбора
09:58
На выборы в Украине потратят 4.4 млрд. грн.
09:48
В Рубежном масштабно отпраздновали День семьи
09:44
ДНР процветает мародерством
08:39
Возвращение Донбасса или изоляция: На что настроены граждане Украины
20:23
Какие курорты в Доминикане пользуются популярностью?
16:09
Депутата из Донецкой области будут судить
15:52
ДНР и ЛНР нет места в Минских соглашениях - Волкер
15:46
Лидер непризнанной ЛНР выдвинул свою кандидатуры на пост "главы"
15:39
США не знает как вернуть Крым Украине - Волкер
15:25
Криптовалюта и её преимущества. Новости криптовалют
14:22
В Краматорске состоится экономический форум
13:38
Россия больше не друг для Украины. Порошенко ввел в действие решение СНБО
13:29
В Кабмине ожидают снижения курса до 29,4 грн./долл.
13:16
Кронштейн для велосипеда. Особенности выбора
13:10
В Покровске бомж убил своего товарища
12:28
ДТЭК ЭСКО модернизирует три детсадика и гимназию в Покровске
12:22
Покровск готовится к выборам: новые партии — старые лица
12:06
Компания «MTrans». Как сделать переезд удобным
11:33
Биогаз, дармовое топливо
10:55
Донетчина: управлением борьбы с отмыванием доходов выявлены 38 финансовых преступлений с признаками криминальных правонарушений
10:47
Преимущества фасадных термопанелей с клинкерной плиткой
10:07
Дети украинских олигархов и политиков уже в Европе
09:59
Украина — на 88 месте в мире по качеству жизни
09:54
В Донецкой области задержана группа лиц наживавшаяся на переселенцах
09:24
Когда иссякнут денежные реки…
09:11
Подорожание газа: Будет ли либерализация субсидий из-за роста тарифов
13:13
Когда Россия перестанет финансировать ДНР и ЛНР, – мнение
22:00
Лазерная резка - преимущества
15:16
Тарифы на услуги ЖКХ в ДНР поднимать не будут
08:52
Борьба с коррупцией. Возьмем зарубежный опыт
Все новости

Архив публикаций

«    Сентябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Борьба с коррупцией. Возьмем зарубежный опыт

Борьба с коррупцией. Возьмем зарубежный опыт

В странах Евросоюза нет единого подхода к борьбе с коррупцией, поскольку степень коррумпированности чиновничьего аппарата в них существенно разнится. Какие уроки мы можем извлечь из чужого успешного опыта этой борьбы?

Прямо к прокурору!


Сомнительное «лидерство» Украины в Европе как по уровню коррумпированности госадминистрации, так и по числу антикоррупционных институтов, беспокоит не только наших ближайших соседей по планете. Главными менторами в этом вопросе для нас стали США и ЕС, многие члены которого совсем недавно имели проблемы, схожие с нашими. Их опыт стоит рассматривать как один из подходящих для применения в нашей стране.

По заявлению главы представительства ЕС в Украине Хьюго Мингарелли, они готовы помочь в борьбе с коррупцией в стране консультациями по учреждению новых антикоррупционных органов и широкомасштабными информационными кампаниями.

Нелишне вспомнить, что коррупция была объявлена тяжким преступлением в 1992 году, ещё при подписании соглашения об образовании Европейского Содружества. Для заполнения пробелов в законодательствах его членов в 1995 году была принята Конвенция о защите финансовых интересов ЕС. Она предусматривала формирование общеевропейской законодательной базы и уголовные наказания за финансовые нарушения. Далее, в 1999 году, была утверждена Конвенция ЕС о борьбе с коррупцией, определившая подкуп и взятки как уголовно наказуемые деяния в соответствии с национальной правовой базой государств — участниц Содружества.

Главными институтами по расследованию фактов коррупции стали Европол, Евроюст и Евробюро по борьбе с мошенничеством. А в конце 2017 года по инициативе Европарламента было принято решение создать до 2020 года Европейский офис общественного прокурора: новую структуру с задачей противодействовать нецелевому использованию евробюджета и хищениям. Не ограничиваясь национальным законодательством той или иной страны, она будет строиться по принципу децентрализации: главный офис расположится в Брюсселе, а на местном уровне будут работать прокуроры, назначаемые из числа сотрудников национальных прокуратур.

Прививки от коррупции


Как уже сказано в преамбуле, по уровню коррупции и соответственно применяемым методам борьбы с этим злом государства ЕС заметно отличаются друг от друга.

Так, страны с незначительным уровнем коррумпированности госорганов идут по пути усиления полномочий уже имеющихся силовых структур. Рейтинги Transparency International относят к этой категории североевропейские страны. Их феномен поддерживается не только детальной регламентацией функционала госслужащих и беспрецедентной прозрачностью их работы, но и поощрением бдительности граждан к подозрительному обогащению соседа.

Те государства, чьё положение сложнее, формируют специальные органы по борьбе с коррупцией. К примеру, при прокуратуре Румынии работает антикоррупционное управление по расследованию случаев злоупотреблений служебным положением чиновников всех рангов, вплоть до высших должностных лиц. Франция имеет Центральную межведомственную службу при Минюсте по предотвращению коррупции, координирующую действия антикоррупционных спецподразделений прокуратуры, МВД, таможни и налоговой службы. В числе её функций — профилактика нарушений с применением различных морально-этических приёмов.

Голландия создала трёхуровневую антикоррупционную систему. На первом уровне работает внутренняя служба безопасности; пойманный на коррупции сотрудник может быть оштрафован или уволен. Затем идут региональные офисы Службы общественного обвинения; за незначительное коррупционное правонарушение виновный может быть наказан в своей организации. В более серьёзных случаях подключается третий уровень — офис Национального общественного обвинителя, который вправе передать дело в Генпрокуратуру для возбуждения уголовного преследования.

Впрочем, такие функции спецорганов, как перенаправление дел в суд и поддержание обвинений больше нужны в тех странах, где коррупция стала распространённым явлением и доверие к институту прокуратуры утрачено.

Заложники менталитета?


К сожалению, при всей развитости систем борьбы с коррупцией в европейских странах продажность госслужащих и там отнюдь не редкость. Исходя из результатов соцопроса Eurobarometer, почти 68 % граждан ЕС полагают, что в их странах коррупция всё же имеется. Так что украинцам не стоит строить иллюзии, что имплементация соответствующего европейского законодательства в наше правовое поле автоматически снимет остроту проблемы. Это явление приобрело транснациональный характер.

В то же время размах коррупции напрямую коррелирует со «здоровьем» органов правосудия и прокуратуры, степенью развития гражданского общества и свободы слова. Не приходится сбрасывать со счетов и ментальность: в европейской системе ценностей коррупция и незаконное обогащение осуждаются обществом, чего не скажешь об Украине. Тут и неразвитость институтов государственности, и наша привычка мириться с ущемлением своих гражданских прав, прямо или косвенно поощрять взяточничество, и недоверие общества к правоохранителям и судебной системе. Как отметил гендиректор инвестиционной компании Dragon Capital Томаш Фиала, «Украина борется с коррупцией, но… если борьба эффективная, то она должна показывать результат. И он придёт тогда, когда коррупционеры будут осуждены и арестованы».

Zavarnik


Похожие публикации

Добавьте комментарий

 
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх
maltepe escort kartal escort http://gncsesli.com alanya escort Sincan escort porno izle ankara escort tГјrk porno ankara escort atasehir escort maltepe escort kartal escort umraniye escort kartal escort maltepe escort maltepe escort atasehir escort atasehir escort kartal escort ankara escort Ankara escort Ankara escort bayan eskiЕџehir escort anadolu yakasД± escort escort porno escort bayan istanbul escort Escort ankara