Лента новостей

22:00
Выбираем качественную норковую шубу
17:20
Восстановление пенсий ВПЛ: Какова практика выполнения решений судов
17:14
5 наиболее важных действий в интернет-маркетинге
16:19
Спецодежда и СИЗ для рабочих разных профессий
15:06
Бизнес в селе - индюки
14:54
Кандидат в президенты Украины сообщил, как прекратить конфликт на Донбассе
13:48
Порошенко лишил украинских заробитчан права голоса
12:04
Акцизный налог принес местным бюджетам Донетчины почти 214 миллионов гривен
11:44
А что выгодно для Донбасса?
11:39
В ДНР объявился новый "освободитель" Донецкой области
11:35
Украинцы захотели своего Путина
11:07
Ставки сделаны. Что ждут олигархи от грядущих выборов президента Украины?
11:04
В Украине начались проблемы с выплатами пенсии
11:00
Полезные советы о продаже техники на досках объявлений
10:56
«Аркан» и списки Минфина: Прекращение пенсий переселенцам стало постоянным механизмом
09:43
Переселенцы: Что сделано для них в 2018-м и чего ждать в 2019-м
09:40
Общественный транспорт в Чехии: особенности и цены - обзор АМ Лингвиста
19:17
Снимаем квартиру через агентство: как правильно это сделать
18:52
Когда может понадобиться услуга «вскрытие замков»
15:20
Руководство по эксплуатации газовых котлов
14:55
Детские золотые сережки: баловство или потребность?
14:39
Владельцы авто на еврономерах уже пополнили госбюджет почти на 1,5 млн гривен
13:54
Авдеевский коксохим направил на развитие образования более 6 млн грн
10:34
В электронном виде отчитываются 80% плательщиков Донетчины
10:28
Анна Герман: Если новый президент не наладит отношения с Россией, то Украина обречена на гибель
10:21
Как же надоела эта война…
10:02
Оформление помощи при рождении ребенка он-лайн: как подать заявление
09:41
В соцсетях сообщают, что на КПП ДНР много людей остались ночевать
08:51
Выборы президента на подконтрольном Донбассе: Их важность и опасность
18:23
«Зачистка возможна»: в ООС высказались о перспективах силовой операции на Донбассе
18:18
«Выборы-2019 в Украине - разгул беззакония»
17:35
Профессиональная перевозка мебели
17:24
Новые коллекции брендовой одежды от «THE ICON»
16:59
Проходчики шахты Добропольская провели успешную сбойку
15:16
Александр Куц: в этом году значительная часть лифтов Дружковки будет восстановлена
15:14
В Дружковке после реконструкции открыта городская клиническая больница
14:20
Верификация возобновлена. Ждите гостей…
14:15
Что произойдет, если иностранцам разрешат покупать украинские черноземы
14:02
Советы от Ванги для торговли
12:18
Как получить ID-паспорт и ездить с ним на неподконтрольную территорию
12:12
Донетчина: в бюджет поступило свыше 84 млн грн налога на недвижимость
11:51
Как подготовиться к свадьбе?
11:49
Выбираем бригаду для выполнения земляных работ
11:02
На строительство жилья для пограничников в 2019 году выделено 200 млн. гривен
10:59
Эксперты заговорили о развале Украины после выборов
Все новости

Архив публикаций

«    Январь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 

Найдут ли «комиссии правды» правду о Донбассе?

Найдут ли «комиссии правды» правду о Донбассе?

Украине и ее жителям для того, чтобы окончательно преодолеть последствия вооруженного конфликта на Донбассе, необходимо создать специальные «комиссии правды». Именно эти комиссии будут знать объективные факты о конфликте, правильно их понимать и толковать. Такое заявление сделала пару недель назад бывший уполномоченный по правам человека Верховной Рады, а ныне программный директор Украинского института по правам человека Валерия Лутковская.

Не знают правды…

«Население Украины не знает всей правды о вооруженном конфликте на Донбассе и о тех болевых точках, которые в связи с этим конфликтом появились. А переходное правосудие предусматривает возможность для всего населения узнать правду, если не о всем конфликте, наверное, это будет нереально, но, по меньшей мере, по чувствительным точкам. Без восстановления исторической справедливости невозможно урегулировать ситуацию на востоке страны», – заявила Лутковская.

Что подразумевает эксперт под особо «болевыми точками»? Это ответы на вопросы:

  • как происходило появление первых «зеленых человечков» в Крыму;
  • как происходило взятие подразделения СБУ в Луганске;
  • почему и по какой причине появился Дебальцевский и Иловайский «котлы»;
  • как происходила сдача Донецкого аэропорта и т.п.
Заявление о том, что население Украины не знает всей правды о конфликте, прозвучало достаточно крамольно и для тех, кто четвертый год уверенно отражает российское нашествие с Востока, и для тех, кто не менее уверен в том, что защищает свой дом от агрессивных и безжалостных украинских националистов с Запада. С другой стороны, очевидно, что две эти точки зрения совершенно не стыкуются между собой и не могут быть правдой одновременно.

По словам Валерии Лутковской, донести до украинского общества объективные факты как раз могут только специально созданные «комиссии правды». Положение о них правозащитники намерены включить в законопроект о переходном правосудии в Украине. Таким образом, эти комиссии станут частью так называемого переходного правосудия для жителей неконтролируемых территорий Донбасса после восстановления над ним украинского контроля.

Одна правда и ее комиссия


Что такое «комиссии правды»? Много ли в них правды как таковой? И что вообще даст на практике образование подобных структур?

Практика создания «комиссий правды» в мире распространена довольно широко. К примеру, около месяца назад парламент Никарагуа создал «комиссию правды», которая занялась рассмотрением обстоятельств случившихся протестов в стране. Эти протесты начались в апреле нынешнего года после того, как власти страны предложили реформы, предполагавшие увеличение отчислений работодателей и работников в фонды социального страхования. В результате начавшихся протестов погибло 63 человека. Как следствие, перед свежеиспеченной «комиссией правды» поставлена задача докопаться до… истинных причин протестов в стране.

Нетрудно заметить, что в данном случае «комиссия правды» должна разорвать достаточно очевидную связь между началом непопулярных реформ правительства страны и негативной реакцией на эти реформы населения и найти какие-то менее явные, но более устраивающие правительство причины. Например, какую-нибудь «длинную и зловещую руку» из-за рубежа.

Но далеко не всегда образование «комиссий правды» преследует подобные цели. В мире достаточно положительных примеров использования «комиссий правды и примирения». Причем, обычно ключевым в названии таких комиссий является последнее слово – «примирение». Цель работы таких комиссий, обычно облегчить примирения граждан одной страны, разделенных каким-либо конфликтом.

Самый положительный опыт


Одна из самых известных «комиссий правды» была образована в Аргентине в 1983 году после поражения от Великобритании в войне за Фолклендские острова в 1982 году. Этому поражению предшествовали 7 лет правления военной хунты. Она пришла к власти в 1976 году под лозунгом спасения страны от коммунизма и террора, но… быстро переплюнула и коммунистов, и их террор. Число погибших превысило 20 тыс. человек, а часть арестованных просто исчезли.

Изначально, под суд должно было пойти лишь трое руководителей хунты, но расследование выяснило, что около 2 тыс. исчезнувших заключенных просто выбросили в море с военных самолетов. Аргентинская «комиссия правды» собрала доказательства виновности в военных преступлениях более тысячи аргентинских офицеров. Однако правительство объявило амнистию всем со званием ниже полковника, и под суд не пошел почти никто. Зачем в таком случае было огород городить, не понял никто…

Самым же успешным считается опыт ЮАР. Здесь с 1948 года официально проводилась политика апартеида, предусматривающая отдельное существование белой и черной общин страны. Отношения у общин были, мягко говоря, сложными и регулярно выливались в столкновения с человеческими жертвами. Казалось все идет к полномасштабной гражданской войне. «Один фермер – одна пуля! Мы будем убивать всех белых – и старых, и детей», – призвал на митинге в марте 1993 года председатель Панафриканского конгресса Кларенс Маквету.

Но когда в 1994 году президентом ЮАР стал темнокожий Нельсон Мандела, властям понадобилось резко снизить градус противостояния. Самым известным шагом стало создание Комиссии правды и примирения (Truth and Reconciliation Commission). Она в 1994-2003 годов рассматривала свидетельства о преступлениях апартеида.

Комиссия собрала несколько десятков тысяч заявлений от жертв. Ключевым моментом в ее работе стало реальное наказание за тяжелые и кровавые преступления и исповедование «философии прощения» к остальным. Если обвиняемый полностью признавал свою вину, откровенно рассказывал о своих действиях, сотрудничал со следствием, а его преступление было не тяжким, то очень часто ему удавалось избежать тюрьмы. Однако, все действия такого человека придавались широкой общественной огласке, как бы заставляя его жить с «вечной печатью вины».

В результате подобных действий ЮАР удалось достаточно быстро (по историческим меркам) достичь широкого гражданского примирения. Не удивительно, что опыт ЮАР прежде всего привлек экспертов, раздумывающих над решением вопроса о достижении гражданского мира в Украине.

Опыт, который… не cработает?


«Мы просмотрели огромный массив материалов, как проходил весь комплекс урегулирования в послевоенной Европе, изучили опыт свежих конфликтов в Мали, Сан-Сальвадоре, Колумбии, Конго, Перу, Аргентине. Все процессы в этих странах имели три задачи: криминальное преследование, амнистия с поиском правды и материальное возмещение жертвам. И все завершались переаттестацией госслужб от милиции до учителей, банковских служащих и чиновников. В разных странах шло по-разному – от отдельных уязвимых групп до полной переаттестации, но везде она была», – сообщила один из лидеров общественного движения «Деоккупация. Возвращение. Образование» Елена Стяжкина.

Примечательно, что, по ее мнению, успешного мирового опыта, который мог бы быть взят в качестве матрицы для реализации в Украине, нет.

«Комиссии правды дали эффект в ЮАР, но не сработали в такой же мере в Нидерландах и Перу – там эти комиссии больше работали на сбор доказательств для дальнейшего криминального преследования. Комиссии правды» в Мали не вызывали никакого уважения в обществе и их разогнали. В тех странах, где понятие общего будущего нет, где нет государства – в Конго и Колумбии, например, – примиренческие практики также не сработали. Не существует успешных матриц. Они все, скорее, были неуспешными, хотя, при определенных условиях они все тем не менее сработали», – сообщила она.

О том, какую именно политику должны исповедовать украинские «комиссии правды», единого мнения нет.

За ответственность, против амнистии


«Об ответственности, безусловно, должна идти речь, потому что ни одно государство не существует в правовом поле без наказаний за преступления. В том законопроекте, который мы подготовили с правозащитниками, вопрос ответственности стоит достаточно жестко. Но это должна быть индивидуальная ответственность, которая проходит через судебные решения. У нас очень часто используется общее понятие: все, кто живет на неподконтрольной территории, по той или иной причине, они уже в чем-то виноваты. Так не должно быть, и государство не имеет права так говорить», – заявила Валерия Лутковская.

«Есть, как минимум, два лагеря. Одни политики боятся общественного осуждения за то, что под репрессивные меры попадет слишком много людей, и таким образом мы накопим негативный социальный потенциал в реинтегрированных территориях. Вторые считают, что нужно как можно больше наказать, чтобы уже сейчас отсечь желающих работать на оккупационную власть от таких действий», – сообщил руководитель аналитического направления Украинской Хельсинской группы по правам человека Олег Мартыненко.

Примечательно, что эксперт не склонен предполагать широкую амнистию для жителей неконтролируемой Украиной части Донбасса и считает, что никакой подобной амнистии не будет.

«ООН пересмотрела свою точку зрения и не призывает к широким амнистиям. Требование амнистии, как таковой, которое есть во втором протоколе к Женевским конвенциям 1977 года, это уже морально устаревшая норма. С тех пор прошло много времени, и опыт широких амнистий нигде не оправдался. Одна была жемчужина – ЮАР, но это до сих пор единственный случай успешной амнистии. В остальных странах, все амнистированные, не прошедшие нужную процедуру судебного осуждения или рассмотрения люди, потом препятствовали судебным процессам, запугивали свидетелей, манипулировали судебными приговорами», – сообщил он.

Что показала Испания?


Примечательно, что почти всеми экспертами тщательно игнорируется опыт Испании. А он в чем-то довольно сильно похож на украинский.

Как известно, в 1936-1939 годах в Испании шла гражданская война. Особенностью этой войны было активное участие в ней иностранных военных из многих стран в качестве советников, инструкторов и добровольцев. Как в один голос свидетельствуют историки, война была очень жестокой и бескомпромиссной.

Победитель в этой войне – диктатор Франсиско Франко – очень хорошо понял, что непринятие сторонами конфликта друг друга настолько глубоко, что практически исключает дальнейшее нормальное развитие страны как единого целого. И он начал… возведение мемориального комплекса в Долине павших, где были вместе захоронены 34 тыс. павших республиканцев и франкистов. Это несло вполне понятные послания: война закончилась; павшие, независимо от взглядов, лежат рядом; нужно идти вперед и работать на благо общей родины.

Впрочем, Франко отказался от реабилитации или амнистии своих противников. Сторонники республики получили равные с остальными политические права только после его смерти. В 1979 году «маятник качнулся» в другую сторону. Однако республиканцы также проявили сдержанность и отказались от карательной модели отмщения обидчикам.

Никто не хотел конфронтации. В результате в Мадриде стоит памятник генералу Франко и… памятник его противникам – социалистам. Улицы испанских городов носят имена героев обоих общественно-политических лагерей времен гражданской войны. И это никого не смущает.

Пресса не разжигала истерию, репрессированные и их родственники отказались от мести и сведения счетов, санкции к доносчикам не применялись. Сторонники Франко даже получили право участия в выборах. Большую роль в процессе умиротворения испанцев сыграла католическая церковь.

Не ворошить прошлое?


«За такую концепцию национального согласия испанцы заплатили, частичным сознательным забвением отдельных фрагментов новейшей истории, а также изменением их интерпретации. Франкистское прошлое было не развенчано, а замолчано. Почти не вспоминают о личном участии в гражданской войне, символы как победителей, так и побежденных игнорируются или потеряли свое значение. Церковь забыла о своих крестовых походах, а коммунисты и анархисты – о своих революционных целях. Была запрещена смертная казнь, и страна делает все, чтобы предстать миролюбивой, готовой к диалогу, единению и взаимной толерантности», – описал процесс испанский социолог Виктор Перез-Диаз.

Фактически испанцы отказались от взаимных обвинений, разоблачений и расследований и предпочли вообще забыть о случившемся. Они словно перевернули эту страницу истории и «забыли» о ней, сосредоточившись на будущем. Обе стороны молчаливо согласились, что нет победителей и побежденных, незачем копаться в прошлом и продолжать нужно «с чистого листа».

И все было бы неплохо, но потом испанцы решили вернуть себе историческую память и создать… «комиссии правды». В 2004 году из центра Мадрида был убран памятник Франко. А в 2007 году в Испании принят «Закон о национальной памяти». По этому закону все приговоры правительства Франко, объявлялись нелигитимными, все франкистские символы были ликвидированы с общественных зданий. Словом, Испания неожиданно отказалась от «нулевого» варианта. И это почти сразу вызвало рост сепаратистских настроений в республиках страны, в частности в Каталонии…

Правда никому не нужна…


А что касается правды вообще и «комиссий правды» в частности, то установление настоящей правды о случившемся возможно едва ли. Хотя бы потому, что это никому особенно не нужно.

«Установление исторической справедливости о войне на Донбассе не выгодно ни одной из конфликтующих сторон. Как мы можем подступиться к такому сложному вопросу, как установление исторической правды? Она неудобна никому: ни той стороне, ни этой. В конфликте всегда виноваты две стороны, только в разное время, в разной степени и в разных сферах. Если говорить об исторической правде, политики с обеих конфликтующих сторон, как правило, эту линию не поддерживают. И хотя мы и сейчас можем восстанавливать события, справедливо их оценивать, и такие проекты уже есть, но на уровне государства этого не делается», – считает руководитель аналитического направления Украинской Хельсинской группы по правам человека Олег Мартыненко.

Донецкие Новости


Похожие публикации

Добавьте комментарий

 
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх
maltepe escort kartal escort http://gncsesli.com alanya escort porno sex maltepe escort maltepe escort atasehir escort atasehir escort kartal escort ankara escort Ankara escort Eryaman Escort eskisehir escort bursa escort rus porno ankara escort ankara escort izmir escort izmir escort japon porno izmir escort bursa escort gaziantep escort denizli escort porno indir istanbul escort escort istanbul sirinevler escort escort bayan beylikduzu escort jigolo arayan bayanlar istanbul jigolo sitesi jigolo sitesi jigolo ajansi bahcesehir koltuk doseme ankara escort izmir escort eskisehir escort escort eskisehir izmir travesti maltepe escort maltepe escort kartal escort kartal escort kartal escort bursa escort bursa escort bursa escort görükle escort bursa escort ankara escort ankara escort ankara escort ankara escort ankara escort
sakarya escort sakarya escort sakarya escort sakarya escort istanbul escort sex izle escort istanbul