Лента новостей

09:48
В ЛНР жестоко расправились с бастующими шахтерами
09:27
На так называемую "инаугурацию" Пушилина отключили Vodafone
09:02
Мина замедленного действия
22:11
Микроблейдинг или классическая техника перманентного макияжа: что же выбрать?
20:17
«Социальное государство» от Ревы: полстраны нищих иждивенцев
17:09
Платить по счетам: судьба кредитов после завершения АТО
16:47
Завтра снова перекроют центр Донецка
16:35
Как формируется цена на топливо в Украине
16:31
На какие зарплаты могут рассчитывать украинцы в ближайшие годы: прогноз от НБУ
15:44
Дискриминация в Украине и на Донбассе остается актуальной проблемой
15:34
Влажная уборка квартиры: важность процедуры и выбор средств
12:57
Что такое хна для бровей и как ее делают?
12:23
Арестован экс-охранник так называемой «финансово-экономической полиции» ДНР
12:20
35% газа экономят обжиговые машины аглофабрики ММК Ильича после модернизации
11:18
Свыше 660 млн гривен налогового долга взыскано фискалами Донетчины
11:16
Все о субсидиях: как назначают, делают перерасчеты и кому отказывают
10:12
Обменять Крым на Донбасс предложил генерал ВСУ Киеву
09:55
Экономика оккупированного Донбасса перешла под управление Сергея Курченко
09:18
Без отопления: в Украине начались «холодные бунты»
09:01
Как «поступить» ребенка в детсад без взяток: Инструкция от переселенки из Донецка
17:40
Up your Mass - обзор на гейнер от MHP
09:50
Какими будут новые мировые архитектурные шедевры
09:46
Правозащитники считают, что власти банально экономят на ВПЛ
09:28
Центр досуга для детей: бизнес, где важен каждый ребенок
09:56
Электромобильность по-украински
09:32
Разумный выбор теплообменника
20:22
В ДНР отключат Vodafone на три дня
19:53
Что нужно для строительства деревянного дома
17:43
Жители Донбасса не чувствуют защиты своих прав
17:24
Охрименко назвал фамилию человека, ответственного за отсутствие тепла в домах украинцев
17:22
Социологи обнародовали самый свежий РЕЙТИНГ кандидатов в президенты
16:39
Часть Краматорска может остаться без света
15:17
Жители Курахово утепляют свои дома благодаря мини-грантам ДТЭК
14:49
2019 год откроет окно возможностей для Юго-Востока
14:48
Налоговая милиция на защите таможенных рубежей страны
13:21
Иммиграция в Венгрию. Мой опыт изучения венгерского языка
12:29
Женщину из Лимана приговорили к 9 годам за за жестокое умышленное убийство
12:27
В Краматорске и Дружковке в сфере реализации нефтепродуктов начато 5 уголовных производств
12:15
Пушилин решил захватить соседнюю «республику»
12:07
3D панели для стен - инновация на рынке декоративных элементов
09:47
Льготы на коммуналку или субсидия? Украинцам разрешили выбирать
09:39
Полусапожки: модные образы и стильные сочетания
08:41
Россия грозится закрыть Азовское море для украинских суден
08:39
«Аркан», «Ощадбанк», верификация: Для переселенцев оставили два основных вида проверок
08:35
Долги по пенсиям переселенцам повторят судьбу вкладов в Сбербанк СССР?
Все новости

Архив публикаций

«    Ноябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 

Реинтеграция Донбасса: Никто не хотел побеждать

Реинтеграция Донбасса: Никто не хотел побеждать

После принятия Верховной Радой закона о реинтеграции Донбасса («Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях»), украинские политики в один голос заговорили о возвращении неконтролируемых территорий этого самого Донбасса как о деле абсолютно решенном. Реинтеграции – быть, причем в ближайшем обозримом будущем. По этому поводу в украинском политикуме царит полный консенсус. Гораздо хуже обстоит дело со способами и методами претворения в жизнь идеи реинтеграции. Здесь единодушием и не пахнет…

Планов громадье


Президент Петр Порошенко в качестве механизма уповает на введение на Донбасс миротворческой миссии ООН. Эта миссия возьмет под свой контроль украинско-российскую границу в «ДНР» и «ЛНР» и заблокирует любую возможность российской помощи этим «республикам». После этого украинские силовики рассчитывают просто «выдавить» незаконные вооруженные формирования в Россию или беспрепятственно их уничтожить.

«Настоящая полноценная миротворческая операция ООН на оккупированном Донбассе должна охватить всю оккупированную территорию, включая временно неконтролируемый участок российско-украинской границы. Я не сомневаюсь, что как только мы установим контроль над границей, мир немедленно вернется на эту землю за считанные недели», – заявил на XI Киевском форуме по безопасности президент Украины.

С таким подходом не очень согласен министр внутренних дел Украины Арсен Аваков. Причина проста – он считает, что даже при участии миротворцев ООН реинтегрировать всю неконтролируемую территорию Донбасса не выйдет. И действительно, даже по самым скромным подсчетам необходимо 15-20 тыс. военных миротворцев ООН, не считая полицейских сил. Такого количества войск нет, да и заплатить за них пока нечем…

«Я не считаю, что реинтегрировать можно сразу всю территорию оккупированного Донбасса. "Голубых касок" на всю территорию нет. Поэтому я предлагаю, условно говоря, взять сначала отдельно Горловку или Новоазовский район. План такой: заходят миротворцы и встают на границе условного города или района. Границу с оккупированной территорией сразу берут под контроль и «голубые каски», и украинские пограничники. В идеале – все русские ушли, и любые военизированные группы во главе с марионеточными правительствами ушли вместе с ними», – заявил глава МВД Украины.

Далее, по его плану, на территорию «условной Горловки» заходят органы украинской юстиции и проводят выборы по украинским же законам. Причем, победитель в этих местных выборах не важен.

«Туда должна прийти центральная власть вместе с украинскими полицейскими силами», – сообщил Арсен Аваков. Дальше Украина откусывает еще небольшой кусочек неконтролируемой территории и поступает таким же образом. Этот план глава МВД называет «тактикой мелких шагов, которым аплодируют все».

Слишком мелкие шаги


Однако аплодируют не все. «Я думаю, что каждая идея по уменьшению оккупированной территории достойна внимания, но если мы пойдем таким путем, то на каждый город и район мы потратим минимум полгода. Такими темпами как раз примерно к концу 2030 года мы дойдем до границы с Россией», – считает глава Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский. По его мнению, надо брать под контроль сразу всю ныне неподконтрольную территорию, как и предусматривает план Петра Порошенко.

Правда, нельзя сказать, что план Порошенко – это полноценный план. Как известно, совсем недавно президент Украины попросил генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша направить на Донбасс специальную миссию для… оценки стоимости, численности и необходимых сроков для разворачивания миротворцев. То есть, на данный момент вопрос миротворцев на Донбассе дальше банальных разговоров практически не двинулся.

Не удивительно, что пару недель назад постоянный представитель Украины при ООН Владимир Ельченко назвал появление миротворческой миссии ООН на Донбассе в нынешнем 2018 году маловероятной. Более того.

Где же вы, миротворцы?


«Я остаюсь пессимистом в этом вопросе. Для успеха в этом деле нужно, чтобы, так сказать, "совпали звезды". Пока этого нет. С осени прошлого года многие эксперты говорили об окне возможностей – президентские выборы в России. Путин переизберется и Россия согласится. Сейчас уже говорят, что позиция России не изменится, пока не пройдет чемпионат мира по футболу. Но, как мне представляется, главная позиция России не претерпит никаких изменений по присутствию миротворческих сил ООН на украинско-российской границе. А это, в свою очередь, та «красная линия», которую мы никогда не перейдем. Россияне тоже, наверное, никогда ее не перейдут в обратном направлении. Можно много и долго спорить, но, нет реалистичной платформы, на которой можно начать работу в Совете безопасности ООН над мандатом такой миссии», – заявил Ельченко.

При этом он подчеркнул, что любая миротворческая операция ООН возможна, только если есть согласие сторон конфликта (в украинской версии – Украины и России). Но Россия категорически не признает себя стороной этого конфликта. Поэтому до миротворческой миссии ООН на Донбассе Россия сначала должна официально признать себя стороной конфликта на Донбассе, а затем дать свое согласие на миротворческую операцию в этом регионе. Что представляется крайне маловероятным.

Экс-президент Украины Леонид Кравчук по этому поводу был куда более лаконичен: «Если откровенно, я не очень верю, в то, что введение миротворцев ООН на Донбасс будет осуществлено…».

Россия за status quo


В чем причина такого пессимизма? Ее доступно объяснил украинский политолог Виталий Портников. Он отмечает три возможные сценария развития событий на Донбассе для России. «Самый простой сценарий – сохранять статус-кво, вести вечные бессмысленные консультации и способствовать дестабилизации в Украине с помощью поддержания тлеющего конфликта. Второй сценарий – отказ от военных действий и проведение выборов в "ЛНР" и "ДНР". И, наконец, третий сценарий – уход Путина из Донбасса с возможностью сохранить лицо», – сообщил он.

По его словам, каждый из вариантов имеет свои бонусы. Так, уход из Донбасса восстанавливает отношения с Западом и отменяет большую часть санкций против России, а отказ от военных действий и выборы – хотя и сохраняет западные санкции, но дает возможность установить лучшие отношения с Западом. При этом оба эти варианта не позволяют России и дальше дестабилизировать Украину.

Вариант с сохранением статус-кво означает продолжение западных санкций и дальнейшее ухудшение отношений с Западом. Однако, по мнению эксперта, именно этот вариант – наиболее вероятен.

«Пойти на такой шаг – значит проявить слабость. Этого Путин позволить себе не может. Из Донбасса он не уйдет. Как и из Крыма, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья. Скорее всего, он будет выбирать между вариантом оставить все, как есть и выборами», – резюмировал он.

Кольтом и добрым словом?


Однако вернемся к донецкому губернатору. У него также есть что-то напоминающее план. И для него миротворцы ООН не обязательны. По мнению Павла Жебривского, чтобы вернуть Донбасс под контроль, Украине нужно готовиться к военному сценарию и, поэтому, прежде всего создавать современную, хорошо обученную и оснащенную сильную армию. А уже после, когда сильная украинская армия появится, возможно, ее и не понадобится применять. Враги просто испугаются и убегут.

Впрочем, сам губернатор признает, что его план не безупречен. «Хорватский вариант силового сценария возвращения неподконтрольного Донбасса никто не исключает. Но тут есть проблема. Когда был задействован хорватский сценарий, НАТО дало гарантии, что сербы не будут наступать. Пока таких гарантий со стороны НАТО и других международных субъектов нет, а угроза российского широкомасштабного вторжения, как в Иловайске, как в Дебальцево, есть», – заявил глава ДонОВГА.

О чем-то похожем говорит и заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Юрий Гримчак. «Есть три варианта развития событий. Первый – это военный путь. Мы в Генеральном штабе планируем – где, кто, куда и с какими силами. При военном сценарии Донбасс украинские военные могут взять под контроль за две недели. Вопрос только в одном – какими силами ударит Россия», – пару месяцев назад рассказал он.

Второй вариант – также военный. Просто Россию удается убедить (видимо, это будет НАТО) не оказывать военную помощь самопровозглашенным республикам. А третий вариант – как раз ввод миротворцев ООН на Донбасс, где они разоружают сепаратистов и закрывают границу с Россией. Здесь все как в плане Петра Порошенко.

Прямо под российский каток?


По сути, силовые (т.е. военные) варианты реинтеграции Донбасса, озвученные украинскими чиновниками, это отголоски плана секретаря Совета Нацбезопасности и обороны Украины Александра Турчинова. «Возвращение оккупированных территорий - важнейший приоритет для нашей страны. Сначала будет возвращен весь Донбасс, потом – Крым. Вопрос возврата Донбасса и Крыма является вопросом экономической мощи, усиления Вооруженных Сил и силовых структур», – буквально заявил он.

Но план Александра Турчинова – это все тот же силовой сценарий. Самая слабая его сторона – совершенно непонятно, как именно, где и чем будет противодействовать этому сценарию Россия. И не выйдет ли в результате еще хуже, чем было до того…

Существует еще различные планы. К примеру, план (все еще депутата Верховной Рады) Надежды Савченко. Он предлагает договориться с Россией о размене: Крым – России, Донбасс – Украине. Впрочем, учитывая нынешний статус Савченко, говорить всерьез о подобном плане смешно.

Нетрудно заметить, что все планы не отличаются большим реализмом. Силовой сценарий на Донбассе в условиях, когда реакция на него России неизвестна, а поле для маневра у нее довольно большое (от прямого военного удара по наступающим украинским войскам под лозунгом «принуждение агрессора к Минску» до формального нейтралитета с посылкой на Донбасс подготовленных и хорошо вооруженных «отпускников») очень смахивает на самоубийство. Хотя и может принести определенные политические дивиденды в виде дополнительных санкций России.

Появление миротворцев ООН на Донбассе в ближайшем обозримом будущем крайне маловероятно. Причин более чем достаточно.

Наконец, договориться с Россией полюбовно не выйдет просто потому, что ей это ровным счетом ничего не дает. Россияне считают, что после сдачи неконтролируемых Украиной территорий на Донбассе все останется по-прежнему. Только вместо Донбасса будет фигурировать Крым. Ну и смысл?

Имитация?


Возможно, украинские политики и чиновники все это понимают достаточно хорошо (несмотря на то, что говорят публично). И лишь… имитируют стремление реинтегрировать Донбасс. Такую мысль пару дней назад высказал председатель комитета по правам человека Верховной Рады Григорий Немыря.

«За последние два года было принято несколько программ для реинтеграции Донбасса. Правительство приняло План мероприятий, направленный на реализацию некоторых направлений государственной политики в отношении ОРДЛО, это январь 2017 года. Была принята государственная целевая программа восстановления мира в восточных регионах Украины, это декабрь 2017 года. И в ноябре 2017 года была принята Стратегия интеграции ВПЛ и внедрения долгосрочных решений относительно ВПЛ до 2020 года. Главный вопрос к правительству и этим программам - какое было выделено на них финансирование? Ответ – 34 млн грн в этом году, но около нуля с точки зрения масштаба потребностей. А когда принимаются государственные программы, стратегии, планы, а под них нет должного финансирования, то, безусловно, мы только имитируем желание каким-то образом реинтегрировать Донбасс и Крым», – заявил он.

Куйте железо… лопатой


Примечательно, что Григорий Немыря также упрекнул правительство в том, что оно в упор не видит проблемы переселенцев. «На парламентских слушаниях по выполнению национальной Стратегии в аспекте защиты прав ВПЛ представитель Минрегиона официально назвала цифру, что за эти 4 года войны получили жилье по государственным программам 63 семьи. За 4 года войны из 1,6 млн семей, которые официально зарегистрированы, как ВПЛ, жилье получили 63 семьи. Мы спросили: выяснялось ли, сколько есть недостроенного жилья в Украине, уровень этих недостроев, вопросы собственности, какие госпрограммы могут быть выполнены с привлечением международных доноров и общественных организаций. Ответ был: "Мы не знаем, мы такой анализ не проводили". Это не был аматорский ответ. Это был официальный ответ в рамках слушаний комитета по правам человека от представителя Минрегиона», – сообщил он, добавив, что это и есть настоящая политика Украины по реинтеграции Донбасса.

Его поддержал представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы по Донбассу на Минских переговорах в 2014-2016 годах Роман Бессмертный. «Реинтеграция Донбасса должна начинаться с решения проблем переселенцев, которые были вынуждены покинуть свои дома. Я не представляю этот процесс иначе, чем как процесс вокруг человека и для человека. Все, что сейчас происходит на институционном уровне в вопросе реинтеграции Донбасса, я не понимаю. Это все равно, что вам дали в руки лопату и сказали: «Куйте железо». Если украинские власти будут чаще обращать внимание на проблемы переселенцев из Донбасса, помогать им в решении проблем, ответ на решение конфликта будет найден. Если же мы будем продолжать: «стены, границы, территории», мы никогда не найдем ответа на этот вопрос», – сказал он несколько дней назад на третьей Национальной платформе на тему «Война, мир и реинтеграция: что будет после АТО?».

Но, возможно, в этом и есть самая главная проблема. Гораздо проще говорить о грядущей военной операции (которой, скорее всего, не будет), призывать людей потерпеть и затянуть пояса, чем улучшать их жизнь, реально решая проблемы день за днем. А настоящая реинтеграция Донбасса – это еще от 2 до 3 млн украинцев с неконтролируемых территорий с их нерешенными проблемами, которыми нужно серьезно и системно заниматься. Причем, с такими проблемами, по сравнению с которыми, проблемы ВПЛ и затраты на них – почти безделица.

Так Украина правда хочет реинтегрировать Донбасс? Или просто громко и сурово поговорить о его реинтеграции? Тяжело это, одновременно и стремиться к цели, и бояться ее достичь. Но, похоже, это как раз наш случай…

Донецкие Новости


Похожие публикации

Добавьте комментарий

 
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх
maltepe escort kartal escort http://gncsesli.com alanya escort atasehir escort maltepe escort kartal escort umraniye escort kartal escort umraniye escort maltepe escort atasehir escort atasehir escort kartal escort ankara escort Ankara escort Ankara escort bayan eskiЕџehir escort bursa escort rus porno ankara escort ankara escort izmir escort izmir escort travesti porno izmir escort bursa escort gaziantep escort denizli escort porno indir anadolu yakasД± escort jigolo arayan bayanlar istanbul jigolo sitesi jigolo sitesi jigolo ajansi bahcesehir koltuk doseme ankara escort bayan izmir escort eskisehir escort escort eskisehir kartal escort
beylikdüzü escort halkalı escort ataköy escort ataşehir escort şişli escort pendik escort maltepe escort avcılar escort mecidiyeköy escort