Лента новостей

09:52
Выбираем входные двери
09:49
Сегодня центр Донецка будет перекрыт
09:33
Аукнется ли на Донбассе расстрел в керченском колледже: Мнения экспертов
09:27
Пинчук поставил под сомнение наследие Кучмы
09:23
Новые газовые страдания «нэньки»
08:41
Внешнеторговые горизонты
20:51
"Премьер-министром" ДНР назначали Александра Ананченко
20:47
Бывшего "мэра" Донецка Мартынова назначаили "вице-премьером"
19:15
Наушники Tronsmart encore S6
14:44
Основные статистические показатели работы Донецкой таможни ГФС
13:27
Лучшие глюкометры по низкой цене в Украине – медмагазин «Diamarket.com.ua»
13:10
Сирия или Донбасс? Где больше платят
13:08
Болгария заблокирует Украину в ЕС и НАТО
11:55
НПП «Заря» повышает экологические стандарты
10:51
В ДНР обещают снизить цены на топливо
10:42
2:0 не в нашу пользу
10:40
Домашний очаг в аренду
10:33
На Донетчине изъято из незаконного обращения табачных изделий на сумму больше 3 млн гривен
10:31
В местные бюджеты Донецкой области поступило земельного налога и аренды почти 687 млн грн
22:06
В России планируется запуск портала защиты личных данных
21:19
Печать открыток все еще пользуется спросом
20:34
Как выбрать стильные и модные ботильоны в магазине обуви marigo.com.ua
19:22
Вскрытие дверей профессионально
19:13
Как вскрыть замок, если потерялся ключ?
18:40
Шахтеры Доброполья на треть нарастили добычу угля
17:23
Кран шаровой муфтовый латунный
13:09
"Депутат" ДНР ездит на авто с поддельными номерами
12:18
Лучшие брокеры Форекс
10:52
Война продолжится - экс лидер ДНР
10:48
Рост цен: все выше, и выше, и выше
09:58
Закон о языке. Добро пожаловать в средневековье
09:17
Томос: с кровью или без?
09:15
Социальный квартирный учет: На какое жилье могут претендовать переселенцы
19:40
Украинцев массово лишают субсидий
17:24
Вопрос по мобильной связи Vodafone в ДНР решили в Минске
17:06
Все преимущества кредитной карты
16:47
Зарплаты "бюджетникам" ДНР поднимут на 10% - Пушилин
16:39
Когда включат отопление в ДНР?
16:35
Энергетики обеспечили надежным электроснабжением 10 тыс украинцев в прифронтовой зоне
16:30
Виды, различия между бокалами и советы по выбору от HomeMarket
11:15
Кураховская ТЭС включила своим потребителям централизованное отопление
10:09
Предприятия Донетчины направили в местные бюджеты почти 163 млн акцизного налога
09:42
Оккупированный Харцызск погряз в мусоре
09:22
Россия "сливает" ДНР
09:11
В ДНР смотрят в будущее: Через четыре года будет создано 100 тысяч рабочих мест
Все новости

Архив публикаций

«    Октябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 

Философия госпомощи

Философия госпомощи

Перед Антимонопольным комитетом Украины (АМКУ) стоит задача не из лёгких: посчитать, кому и на что идёт государственная помощь, и перекрыть те направления, которые вредят свободе конкуренции.

Учёт прецедентов


Закончилась трёхлетняя отсрочка, которую взяли депутаты после принятия закона о государственной помощи. АМКУ, обязанный контролировать эти потоки, призвал местные органы и органы центральной власти отчитаться о поддержке, которую они предоставляют бизнесу или получают сами от родного государства. Дата начала отчётов — 2 августа 2017 года. А с 2019 года выделение бюджетных средств на поддержку бизнеса должно проходить уже с санкции АМКУ. Чтобы сформировать базу прецедентов, создан даже специальный реестр государственной помощи. По закону, к августу 2019 года он должен уже быть заполнен. Но для этого, во-первых, не хватает чётких критериев влияния государственных дотаций на конкуренцию; во-вторых, реестр и не пытаются наполнять даже теми случаями, когда нарушение неоспоримо. Объём работы огромен, и у АМКУ просто нет стольких сотрудников.

С другой стороны, помочь главному защитнику свободной конкуренции в поисках «криминала» может любое частное лицо. АМКУ уполномочен проводить проверки на основании обращений граждан. Мало того, он озаботился просвещением всех интересующихся с помощью YouTube. Потому что вопросов к закону хватает…

Щекотливый вопрос


Кабинет министров, разрабатывая закон о господдержке, анализировал опыт 45 стран. И надо признать, что путаница и неясности с принципами имеют место почти везде. На кого же равняться Украине в этом щекотливом вопросе?

Понятно, что господдержка предпринимательства есть во многих странах. Хороший пример — спасение компании General Motors силами американского правительства в 2008 году: поддержка производства электрокаров вывела компанию на новое направление развития.

В Евросоюзе принципы господдержки прописаны и соблюдаются достаточно чётко. Да и объёмы госпомощи невелики — 2 % от ВВП. Во-первых, есть общеевропейская директива, упорядоченная структура и жёсткие правила. Во-вторых, контроль во избежание нарушений свободной конкуренции. Отдельные государства вправе помогать своим депрессивным регионам, но очень многие проекты работают лишь с согласования Еврокомиссии. Удачные примеры такой работы можно найти и в постсоветских странах: например, в Словакии, где государство финансировало строительство производственных помещений и инфраструктуры для автозавода, оставив частному инвестору покупку оборудования и технологий, это фактически означало прямое финансирование новых рабочих мест. Или в Молдавии, где поддержка государства успешно работает в виде снижения налогов для бизнеса и льготных кредитов.

Вмешательство с последствиями и без


На сегодняшний день государственная поддержка в нашей стране хорошо показала себя лишь в сфере «зелёных тарифов». Производители возобновляемой энергии получают помощь в виде гарантий доступа к сети и удобных контрактов на покупку энергии. Благодаря этому выработка «зелёной энергии» увеличилась за три квартала текущего года на 18 %.

Известно, что отдельные предприятия в энергетике и угледобывающей отрасли получают госпомощь в виде списания долгов или прямых дотаций. И если раньше списание долгов не требовало пояснений, то теперь АМКУ обязан строго оценивать каждый случай на предмет, нет ли угрозы свободному рынку.

Под вопросом — помощь предприятиям, осуществляющим поставки воды, отопление, ремонтные работы в селе, — то есть всем, чья работа стратегически важна для государства, но при этом не всегда экономически выгодна самому бизнесу. В этих сферах реального прогресса нет. Продолжаются споры о критериях полезной и вредной госпомощи, согласования правительства, возможности заполнения реестра… Даже расследование АМКУ, выявившее 20 случаев неправомерного вмешательства государства в конкуренцию, остаётся без последствий.

Подождём новой философии?


В регионах спорят о зависших программах правительства, принятых в обход новых принципов… Сфера энергетики нуждается в господдержке для обеспечения энергонезависимости страны… Но при этом тот порядок, в котором сегодня предоставляется госпомощь, — или, вернее, его отсутствие, — нужно менять. Может быть, властям стоит взять на вооружение принципы частного финансирования проектов и программ и отказаться хотя бы от сомнительных инвестиций? А пока в ожидании новой философии государственной помощи от Министерства экономического развития в Украине действует переходный период. Подождём?

Zavarnik


Похожие публикации

Добавьте комментарий

 
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх
maltepe escort kartal escort http://gncsesli.com alanya escort Sincan escort porno izle ankara escort tГјrk porno ankara escort atasehir escort maltepe escort kartal escort umraniye escort kartal escort umraniye escort maltepe escort atasehir escort atasehir escort kartal escort rus porno ankara escort ankara escort izmir escort izmir escort travesti porno izmir escort bursa escort gaziantep escort denizli escort porno indir anadolu yakasД± escort escort porno escort bayan istanbul escort jigolo arayan bayanlar istanbul jigolo sitesi jigolo sitesi jigolo ajansД± bahcesehir koltuk doseme kartal escort kadikoy escort pendik escort sex hikayeleri ankara escort bayan izmir escort bayan eskisehir escort bayan escort eskisehir