Лента новостей

10:17
Львы – держите шире кошелек, Тельцы – меньше риска, а Скорпионы – не слушайте чужих советов: гороскоп на 19 марта 2024 года
10:15
Так делают в именитых кофейнях: как правильно использовать замороженную клубнику в десертах
10:14
Такой нельзя потреблять в пищу: как понять, что мед испортился
10:12
Их ошибочно считают вредными: какие продукты можно есть каждый день не беспокоясь о здоровье
10:10
Готовимся к сезону консервации заблаговременно: какие сорта огурцов нужно сажать на огороде для последующего маринования и соления
10:08
Полезности, сокрытые от глаз: какие существуют необычные лайфхаки для смартфона, о которых мало кто знает
10:06
Это можно исправить: что делать с одеждой, которая села после стирки
10:05
Мнимая диетическая польза: какие полезные продукты способствуют набору веса
10:02
Важна дозировка: какая свежая зелень может испортить свежесваренный куриный суп
10:01
Масса положительных моментов: какие причины заставят вас раз и навсегда отказаться от кофе
10:00
Никого не видят кроме себя: три знака Зодиака, которые являются "энергетическими вампирами"
09:59
Грязная одежда – к плохим новостям: 19 марта большой церковный праздник, что запрещено делать
07:32
Овны - жизнь крепко развернет, Близнецы - вы сильно удивитесь, Скорпионы - максимальное внимание: гороскоп на 18 марта 2024 года
07:30
Врага нужно знать в лицо: какие существуют болезни орхидей и как их лечить
07:29
Формируйте правильные пищевые привычки: как эффективно замедлить старение
07:27
И речь не только о потенции: какие продукты способны угробить мужское здоровье
07:26
Ваша клумба будет пышнее и ярче, чем у соседей: как правильно выращивать тюльпаны на своем участке
07:25
Можно выпить за здоровье: какой алкоголь препятствует старению организма
07:24
Прощай, мой кофе: 5 альтернативных напитков для бодрого утра
07:23
Весна принесет "сюрпризы": 5 знаков Зодиака, которых ожидают большие перемены
07:22
Деньги уйдут из семьи — бедность гарантирована: 18 марта большой церковный праздник — не делайте это
07:21
Об этом мало пишут, а зря: какое комнатное растение категорически нельзя держать в спальне
08:03
Овны – не стоит рисковать, Тельцы – выйдите из зоны комфорта, Львы – проявите талант: гороскоп на 17 марта 2024 года
08:02
Это инвестиция в ваше здоровье: на каких продуктах нельзя экономить деньги
08:01
Пора провести бьюти-ревизию: какие 3 средства нужно немедленно выбросить из косметички
08:00
Лечитесь, пока не поздно: как понять, что у вас – интернет-зависимость
07:59
Это даже невкусно! Какие продукты не совместимы с макаронами
07:58
Выращивайте их осторожно и бережно: какого цвета орхидеи считаются самыми редкими
07:57
Наслаждаемся напитком и лечим простуду: как при помощи кофе повысить свой иммунитет
07:56
Им улыбнется фортуна: четыре знака Зодиака, которые кардинально изменят свою жизнь
07:55
Отдыхайте после заката и "фильтруйте" речь: 17 марта большой церковный праздник – что под запретом
07:54
Прощенное воскресенье 2024 года: традиции, обряды и запреты праздника
07:52
Головные боли больше не будут беспокоить: как избавиться от мигрени народными средствами
07:11
Раки – не доверяйте незнакомцам, Козероги – живите экономнее, а у Овнов напряженный день: гороскоп на 16 марта 2024 года
07:10
Всему есть свой срок годности: сколько можно хранить мясо в морозилке
07:09
Наслаждайтесь медленно, вкушая кажлый ломтик: какие фрукты ускоряют метаболизм
07:08
Урожая не будет никакого: какие удобрения нельзя смешивать между собой, чтобы не лишить почву плодородности
07:06
Растения вам подскажут: как по сорнякам определять плодородную почву на огороде
07:05
Не теряйте время: что нужно сделать, если вы потеряли смартфон на улице
07:04
Многие даже не задумываются об этом: какую одежду нельзя стирать в стиральной машинке
07:03
Сладкоежки будут довольны: как сделать утренний кофе сладким, не используя сахар
07:02
Начнется "белая полоса": три знака Зодиака, которым крупно повезет в ближайшие дни
07:00
Финпомощь будущим мамам: в ПФУ дали окончательный ответ
19:08
Котушки для спінінгових вудлищ
08:08
Будете похрапывать от удовольствия, как старичок: что нужно сделать днем, чтобы хорошо спать ночью
Все новости

Архив публикаций

«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Новый порядок контроля социальных выплат ВПЛ ожиданий не оправдал

Новый порядок контроля социальных выплат ВПЛ ожиданий не оправдал

Два месяца назад на сайте Министерства труда и социальной политики был обнаружен проект постановления правительства об очередном изменении порядка контроля за социальными выплатами для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Его анализ тогда дал немалую пищу для размышлений.

С чего все начиналось


Согласно проекту, предполагалось, прежде всего, отменить проверки на дому переселенцев, которые, согласно Единой информационной базе, успешно прошли физическую идентификацию либо в «Ощадбанке», либо в «Укрпочте». Сама «Укрпочта» должна была получить право идентифицировать ВПЛ, но только тех, кто имеет первую группу инвалидности, а также не способных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянной посторонней помощи дома.

Также планировалось отменить проверки социальными инспекторами на дому переселенцев-госслужащих и военнослужащих, если они смогут подтвердить свое трудоустройство.

И, наконец, декларировалось намерение внести в Порядок выплаты пенсий и денежной помощи отметку о факте пребывания на учете ВПЛ. Эта отметка в добавок к справке ВПЛ как бы дополнительно подтверждала бы сам факт учета переселенца.

Тогда намерения правительства вызвали изрядную критику по целому ряду пунктов. Главным из них один: правительство по непонятной причине не соглашалось избавить от периодических проверок на дому всех переселенцев, которые имеют постоянную работу и могут это подтвердить соответствующей справкой от работодателя.

Примечательно, что по этому поводу областные Управления труда и социальной защиты Донецкой и Луганской областей даже обратились в свое министерство с призывом, не проверять на дому всех переселенцев, способных подтвердить свое место работы соответствующей справкой. Предполагался позитивный результат.

И вот, спустя два месяца, правительство реализовало свое намерение и, говоря словами министра труда и социальной политики Андрея Ревы, «упростило порядок осуществления контроля за проведением социальных выплат для внутренне перемещенных лиц». А именно, 13 сентября было принято постановление под никому ничего не говорящим названием «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины»

Что изменилось и что осталось без изменений в новом упрощенном порядке?

Проверки на дому отменили. Но не всем


Прежде всего, как и ожидалось, проверки на дому тех переселенцев, которые прошли идентификацию в «Ощадбанке», отменены. Также отменены проверки на дому ВПЛ, которые являются госслужащими, служащими органов местного самоуправления или военнослужащими.

Проверки должны быть отменены после того, как ВПЛ предоставят справку с места работы о том, что «они находятся в трудовых отношениях с соответствующими органами государственной власти или местного самоуправления и условия их работы требуют постоянного пребывания на подконтрольной Украине территории (за исключением командировок за границу)».

Для военнослужащих из числа переселенцев проверки СБУ также отменяются при условии предоставления справки из воинской части о… привлечении их к проведению АТО. То есть это коснется лишь тех военнослужащих ВПЛ, которые буквально «защищают независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимают непосредственное участие в АТО, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах АТО».

По большому счету, здесь без неожиданностей.

К глубокому прискорбию стоит отметить, что правительство не прислушалось ни к призывам областных УТСЗН Донецкой и Луганской областей, ни к протестам общественных организаций, представляющих ВПЛ, и не отменило проверки для остальных переселенцев. Даже при условии, что они смогут подтвердить свое постоянное трудоустройство официальным документом.

По сути, это очевидная дискриминация. Однако, проверки для ВПЛ, не подпадающих под вышеперечисленные категории будут продолжаться и дальше.

Идентификации на ближайшей почте не будет


Получило практическую реализацию и еще одно намерение, ранее задекларированное правительством. По новым правилам, инвалидам 1-й группы и не способным к самообслуживанию, пенсию и другие социальные выплаты будут доставлять домой работники «Укрпочты».

Примечательно, что здесь ситуация очень странная. Как уже говорилось, по проекту изначально предполагалось, что работники «Укрпочты» получат соответствующие полномочия и будут идентифицировать таких ВПЛ на дому. Они же и будут выплачивать им пенсии и иные социальные выплаты. Также на дому. Здесь с логикой как бы все в порядке.

Но практически сразу же выяснилось, что «Укрпочта» не сможет проводить физическую идентификацию этой категории переселенцев. Кроме того, по правилам, эти категории ВПЛ не смогут никого уполномочить вместо себя, чтобы он пришел на почту и, хотя бы, заявил о необходимости доставки пенсии или другой выплаты на дом.

Предполагалось, что решение в конце концов будет найдено, но, по факту, его так и нет. Согласно постановлению правительства, «Укрпочта» действительно будет доставлять на дом пенсии и другие социальные выплаты инвалидам 1-й группы и неспособным к самообслуживанию людям. Однако, чтобы это случилось, эти люди должны… явиться в «Ощадбанк» и пройти физическую идентификацию. Если этого не сделать, выплаты могут быть прекращены. Здесь логика уже явно немного прихрамывает.

Кстати, об инвалидах. Постановление увеличивает размер помощи инвалидам 1-й и 2-й групп (категорий) до 130% и 115% от прожиточного минимума соответственно. Это касается и детей с инвалидностью.

Снять деньги в любом банкомате


Еще один нюанс, по поводу которого постоянно ломаются копья правительственными чиновниками и правозащитниками, - обслуживание выплат ВПЛ исключительно в «Ощадбанке». Это постоянно вызывает массу жалоб самих переселенцев и нареканий правозащитников. Более того, некоторые бывшие ВПЛ среди основных причин отказа от статуса назвали трудности с получением выплат в «Ощадбанке».

Похоже жалобы, наконец, были услышаны. Хотя решение принято половинчатое. Переселенцы по-прежнему будут обслуживаться исключительно в «Ощадбанке», но при получении выплат смогут пользоваться банкоматами любого банка. Как быстро смогут пользоваться и какая будет комиссия за пользование – ответов на эти вопросы пока нет.

И, наконец, постановление правительства расширяет некоторые льготы. В частности, теперь ежемесячное социальное пособие может назначаться при условии, если у переселенца-претендента на депозите в банке находится сумма не более 25-ти прожиточных минимумов. Ранее границей было 10 прожиточных минимумов. То есть, на самом деле число ВПЛ, способных претендовать на денежную помощь от государства, возрастет.

Кроме того, максимальный размер помощи семьям, в составе которых есть инвалиды, увеличен до 3400 грн.

Главные проблемы, так и оставшиеся проблемами


Однако, не смотря на многие положительные моменты, которые несет в себе новое постановление правительства, нельзя не признать, что оно по существу не решает ни одну из основных проблем, существующих у переселенцев с социальными и пенсионными выплатами.

Так называемый «специальный» порядок контроля за проведением социальных выплат ВПЛ, заставляющий переселенцев проходить регулярные (два раза в год) проверки по месту жительства и выливающийся в регулярные задержки или остановки выплат, а также отказ хозяев в аренде жилья переселенцам, в общем и целом сохранен.

Отмена справки ВПЛ, влекущая за собой немедленную остановку социальных и пенсионных выплат как правило на 6 месяцев, после того как переселенец выехал на неподконтрольную территорию и пробыл там более 60 дней, сохранена. Причем, правозащитники отмечают массовые случаи отмены справок ВПЛ на этом основании людям, которые… вообще не выезжали на неконтролируемую территорию.

Обязательная, довольно сложная и обременительная система физической идентификации пенсионеров ВПЛ исключительно в отделениях «Ощадбанка» и нигде более, без прохождения которой средства на счетах ВПЛ блокируются и пользоваться ими нельзя, в общем и целом сохранена.

И, наконец, в управления труда и социальной защиты населения с февраля прошлого года поступают списки, составленные СБУ и Госпогранслужбой, в которых указаны переселенцы, якобы проживающие на неконтролируемой территории. Нахождение в списке как правило выливается в отмену справки ВПЛ и прекращения социальных или пенсионных выплат.

По мнению юристов, подобная практика вообще вне законодательного поля Украины. Однако, это лишь пол беды. Здесь та же история: нередко отменяются справки ВПЛ и останавливаются выплаты переселенцам, которые вообще не покидали подконтрольной территории, и по непонятной причине попали в списки СБУ и ГПСУ. И тут действующий механизм никаких изменений не претерпел.

В итоге нельзя не признать, что, по сути, в «большую бочку дегтя» для переселенцев правительство своим постановлением лишь добавило несколько «ложек меда». В общем и целом, на «вкусе» содержимого бочки это существенно не отразилось.

Донецкие Новости

Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх