Лента новостей

16:46
Улучшит кишечник и урегулирует уровень сахара в крови: врачи назвали самый полезный хлеб
16:45
Сердце будет здоровым, а гипертония - не страшна: упражнение, которое быстро снизит давление
16:44
Приведут к воспалению и артриту: врачи назвали 12 опасных продуктов
16:43
Вес уйдет за считанные дни: 5 продуктов, которые помогут быстро похудеть
16:42
Брак будет вечным и крепким: 6 вещей, которые никогда не делают счастливые пары
16:40
Состаритесь на десятки лет быстрее: ученые выяснили, как качество сна влияет на старение
16:39
Рихтовка весеннего рациона: чем разнообразить питание в соответствии с сезоном
16:35
Стоит копейки, а результат достоин тысяч гривен: каким аптечным средством можно подкормить рассаду помидоров
16:34
Посевной календарь украинского огородника: что и когда нужно сажать в апреле 2024 года
16:32
Это нужно знать перед тем, как открыть бутылку: безопасно ли пить пиво, у которого истек срок годности
16:18
Вгоняют вас в нищету: 5 вещей в доме, которые мешают вам стать богатыми
16:17
Останутся свежими и полезными: как продлить срок хранения продуктов питания
16:16
Чтобы ножки были красивыми, а ягодицы упругими: 5 лучших упражнений для похудения и укрепления мышц
16:14
Избавитесь от кариеса раз и навсегда: 5 советов, которые помогут улучшить здоровье зубов
16:13
Будет гладкой и свежей: три метода, которые помогут восстановить кожу весной
16:12
Защитят ваш дом от всех бед: деревья, которые обязательно нужно сажать возле дома
16:11
Вашему саду все соседи позавидуют: опытные садовники рассказали, когда лучше сажать пионы
16:08
Вы не захотите ощутить последствия борщевой "просрочки": как долго можно хранить красный борщ в холодильнике
16:07
Какие фруктовые деревья нельзя белить весной: некоторые могут заболеть и перестать плодоносить
16:06
Неожиданная находка: древние рисунки открывают миру тайну динозавров
16:02
Частный дом под ключ
15:56
Какие бывают виды планшетов
14:25
Это очень необычное решение: как вырастить рассаду в апельсиновой кожуре
14:23
Вы сразу ощутите эффект: что нужно добавлять в кофе для положительного влияния на сердце
14:23
Будут прыгать от счастья: четыре знака Зодиака, чьи мечты сбудутся в апреле
14:21
Включаем весеннюю активность: продукты, которые сделают вас энергичными
14:19
Срочно избавляйтесь от этой привычки: ученые заявили о связи курения с диабетом и слабоумием
14:17
Можно увидеть мощные взрывы: что известно о полном солнечном затмении в апреле
14:16
Не только вкусный, но и лечебный: популярный фрукт, который спасет вас от тромбоза
14:15
Необязательно ходить по дорогим салонам: 5 продуктов, которые ускорят рост ногтей и волос
14:14
Повышают иммунитет и продлевают жизнь: топ-6 самых полезных напитков
14:13
Безопасно для детей и вкусно для вас: как приготовить домашние куриные сосиски
14:11
Денег на пенсии и субсидии больше нет: в ПФУ сделали срочное сообщение
17:00
Важно сделать все правильно: что нужно для оборудования компостной ямы
16:59
Ароматно и аппетитно, как у бабушки: как вкусно засолить сало горячим способом
16:58
Ваши вещи не утратят былую яркость и красоту: как правильно выбрать порошок для цветной одежды
16:57
Обратный эффект: почему от кофе клонит в сон вместо обещанной бодрости
16:56
Получат удивительный шанс: четыре знака Зодиака, которые станут успешными в ближайшие годы
16:55
Быстрее любого лекарства: овощи, которые снимут воспаление
16:11
Не повторяйте этих ошибок: 5 вещей, о которых люди сожалеют перед смертью
16:09
Замедляют метаболизм и не дают сбросить вес: диетологи назвали три самых вредных продукта
16:08
Провоцирует головные боли и влияет на сон: дерево, которое нельзя сажать возле дома
16:05
Дайте росткам шанс: почему рассада внезапно легла и что с этим можно сделать
15:51
Шум в ушах у пожилых людей: причины и стратегии управления
06:47
Овны – энергии будет хоть отбавляй, Тельцы – попридержите деньги, Девы – не торопитесь с решениями: гороскоп на 24 марта 2024 года
Все новости

Архив публикаций

«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Земельная реформа в действии

Земельная реформа в действии

Земельный вопрос всегда был для Украины болезненным. Его пытались решать все гетманы и президенты, но пока никому не удалось довести дело до конца. Похоже, нынешнее правительство решило войти в историю и завершить земельную реформу, длящуюся уже 22 года, пишет Zavarnik.

Ничто не вечно под луной


Земельная реформа стала настоящим испытанием для украинских властей. Чтобы предотвратить бесконтрольное разбазаривание народного достояния в 2001 году тогдашний депутатский корпус вынужден был ввести временный мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения.

Мораторий распространяется на такие категории земель:

10,5 млн га угодий сельхозназначения и 1,3 млн га несельскохозяйственных площадей, принадлежащих государству и местным общинам;
27,5 млн га в виде земельных паёв, принадлежащим на праве собственности 6,92 млн граждан;
16 тыс. га в виде невостребованных паёв;
примерно 1 млн га, находящиеся в собственности юрлиц для ведения агробизнеса и ещё 0,5 млн такой же категории, принадлежащей населению, занимающемуся фермерством.

Всего же в Украине насчитывается около 41 млн га сельхозугодий, из которых примерно 31 млн га — частная собственность, распоряжение которой ограничено мораторием.

Как известно, нет ничего более постоянного, чем временное, и мораторий продлевали 7 раз. Действует он и сегодня, однако есть слабый шанс дождаться его отмены с 1 января 2017 года. Именно до этой даты депутаты должны определиться и принять закон об обороте земель сельхозназначения.

Сегодня мораторий на продажу земли не даёт развиться полноценному рынку земли, которая в Украине сильно недооценена. Особенно это касается аренды земельных паёв. Эксперты из проекта Поддержки реформ в сельском хозяйстве и земельных отношениях в Украине утверждают, что средняя стоимость родных чернозёмов может составить около $3000/га. При этом аренда гектара в прошлом году из-за обесценивания гривни упала до $32, тогда как средняя по Европе тянет примерно на $200.

Бесхозность и бесхозяйственность


Один из наиболее сложных вопросов — земельные паи. Введены они были в 1994 году, когда проходила безвозмездная раздача колхозных земель. Как показывают цифры, это наибольший (27,5 млн) массив земель, находящихся в частной собственности. Украинское законодательство разрешает обменивать земельные паи, передавать по наследству и сдавать в аренду. Однако их нельзя продать, заложить, изменить целевое назначение или внести как долю в уставной капитал хозобществ.

По данным, которыми располагал на 2012 год проект USAID «Агроинвест», 23 % владельцев земельных паёв (около 1,6 млн) составляли лица старше 70 лет. Понятно, что они физически уже не в состоянии обработать свои участки и получать с них достойный доход. Остаётся разве что передать пай детям и внукам по наследству. Но и здесь существует немало сложностей. Не всегда наследники знают о своём праве на пай, особенно если они проживают в другой местности.

По некоторым данным, на начало 2016 года примерно 3,5 тыс га земельных паёв остались в собственности умерших людей. Впрочем, эксперты аграрного рынка полагают, что эта цифра на порядок выше. А если учесть количество вообще не востребованных паев ещё при распаевании земель (16 тыс. га), ситуация требует какого-то решения. Ведь не секрет, что неурегулированность подобных вопросов стала благодатной почвой для создания теневого рынка земли, ведь указанными паями кто-то пользуется, не платя их законным владельцам ни копейки. А с помощью земельных чиновников дельцы уже давно торгуют якобы бесхозными землями.

Даёшь продажу!


Среди приоритетов Кабмина на этот год есть пункт о завершении земельной реформы. Впрочем, подход к вопросу свободной купли-продажи земли весьма своеобразный: он не считается краеугольным. Куда больше значения собираются уделить условиям развития долгосрочных арендных отношений, причём дать «зелёный свет» продаже прав аренды, а также залогу. Это, по мнению чиновников, повысит возможности кредитования аграрного сектора и создаст здоровую конкуренцию сельхозпроизводителей за собственника пая.

Иного мнения нардеп, первый замглавы бюджетного комитета Верховной Рады Алексей Савченко. Он поддерживает куплю-продажу земли и считает, что это в разы увеличит инвестиции в сельское хозяйство. Аграрии поставляют валюту стране, и нужно создавать им благоприятные условия для работы. Но, к сожалению, общество пока не готово к торговле землёй, переход нужно делать поэтапно, заявляет Савченко.

Ну а правительство к концу года намерено разработать ряд законопроектов, направленных на урегулирование наиболее сложных земельных вопросов. Это должно подготовить почву для принятия закона об обороте земель. Пока что этих проектов в Раде нет, да и их принятие будет непростым. Учитывая конфигурацию политических сил в парламенте и настрой оппозиции на досрочные выборы, земельная реформа в очередной раз может стать разменной монетой в политических играх. Трудно спрогнозировать, чем закончится попытка довести реформу до конца. Ясно одно: как бы ни ратовали борцы за «народную землю», процесс уже необратим. Люди давно привыкли быть собственниками земли. И если для запуска земельной реформы будут подготовлены необходимые законы, рано или поздно она будет проведена.

Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх