Лента новостей

16:18
Вгоняют вас в нищету: 5 вещей в доме, которые мешают вам стать богатыми
16:17
Останутся свежими и полезными: как продлить срок хранения продуктов питания
16:16
Чтобы ножки были красивыми, а ягодицы упругими: 5 лучших упражнений для похудения и укрепления мышц
16:14
Избавитесь от кариеса раз и навсегда: 5 советов, которые помогут улучшить здоровье зубов
16:13
Будет гладкой и свежей: три метода, которые помогут восстановить кожу весной
16:12
Защитят ваш дом от всех бед: деревья, которые обязательно нужно сажать возле дома
16:11
Вашему саду все соседи позавидуют: опытные садовники рассказали, когда лучше сажать пионы
16:08
Вы не захотите ощутить последствия борщевой "просрочки": как долго можно хранить красный борщ в холодильнике
16:07
Какие фруктовые деревья нельзя белить весной: некоторые могут заболеть и перестать плодоносить
16:06
Неожиданная находка: древние рисунки открывают миру тайну динозавров
16:02
Частный дом под ключ
15:56
Какие бывают виды планшетов
14:25
Это очень необычное решение: как вырастить рассаду в апельсиновой кожуре
14:23
Вы сразу ощутите эффект: что нужно добавлять в кофе для положительного влияния на сердце
14:23
Будут прыгать от счастья: четыре знака Зодиака, чьи мечты сбудутся в апреле
14:21
Включаем весеннюю активность: продукты, которые сделают вас энергичными
14:19
Срочно избавляйтесь от этой привычки: ученые заявили о связи курения с диабетом и слабоумием
14:17
Можно увидеть мощные взрывы: что известно о полном солнечном затмении в апреле
14:16
Не только вкусный, но и лечебный: популярный фрукт, который спасет вас от тромбоза
14:15
Необязательно ходить по дорогим салонам: 5 продуктов, которые ускорят рост ногтей и волос
14:14
Повышают иммунитет и продлевают жизнь: топ-6 самых полезных напитков
14:13
Безопасно для детей и вкусно для вас: как приготовить домашние куриные сосиски
14:11
Денег на пенсии и субсидии больше нет: в ПФУ сделали срочное сообщение
17:00
Важно сделать все правильно: что нужно для оборудования компостной ямы
16:59
Ароматно и аппетитно, как у бабушки: как вкусно засолить сало горячим способом
16:58
Ваши вещи не утратят былую яркость и красоту: как правильно выбрать порошок для цветной одежды
16:57
Обратный эффект: почему от кофе клонит в сон вместо обещанной бодрости
16:56
Получат удивительный шанс: четыре знака Зодиака, которые станут успешными в ближайшие годы
16:55
Быстрее любого лекарства: овощи, которые снимут воспаление
16:11
Не повторяйте этих ошибок: 5 вещей, о которых люди сожалеют перед смертью
16:09
Замедляют метаболизм и не дают сбросить вес: диетологи назвали три самых вредных продукта
16:08
Провоцирует головные боли и влияет на сон: дерево, которое нельзя сажать возле дома
16:05
Дайте росткам шанс: почему рассада внезапно легла и что с этим можно сделать
15:51
Шум в ушах у пожилых людей: причины и стратегии управления
06:47
Овны – энергии будет хоть отбавляй, Тельцы – попридержите деньги, Девы – не торопитесь с решениями: гороскоп на 24 марта 2024 года
06:46
Запасайтесь, пока не подорожало: в Украине рухнули цены на самый популярный овощ
06:45
Дешевле будет бросить: в Украине резко подскочат цены на сигареты – почем будет пачка
06:43
Будете окутываться, словно в плед: как навсегда избавиться от неприятного запаха полотенец
06:42
Пока соседи занимаются прополкой, вы уже едите салат: как быстрее всех получить первый урожай огурцов
06:41
Вкусный, и дает много корнеплодов: назван лучший сорт картофеля для посадки в 2024 году
06:40
Отразится не только на пищеварении: какие продукты нельзя сочетать между собой
06:39
Не игнорируйте потребности организма: что обязательно нужно есть весной, чтобы быть здоровым
06:38
Допиться можно до ручки: какие болезни могут грозить кофеманам
06:37
Назревает серьезный скандал: три знака Зодиака, у которых будут проблемы в личной жизни
06:36
Украинцев ждет двойное повышение минималки: сумма вырастет уже с 1 апреля
Все новости

Архив публикаций

«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Григорий Репин: Проблема эффективной деятельности предприятий в недостаточном финансировании

Григорий Репин: Проблема эффективной деятельности предприятий в недостаточном финансированииВ соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» коммунальная собственность является материальной основой местного самоуправления, а важным инструментом формирования и поддержания этой основы является наличие в собственности громад имущества, земли, предприятий, учреждений, организаций, способных приносить доход.

О достижениях и проблемах управления коммунальной собственностью – в интервью с председателем постоянной комиссии Донецкого областного совета по вопросам коммунальной собственности Григорием Репиным.

Григорий Александрович, насколько велик перечень объектов, которые находятся в собственности территориальных громад области? Что это за объекты?
В общей собственности территориальных громад, находящейся в управлении Донецкого областного совета, находится 308 учреждений и организаций и 31 коммунальное предприятие. Эти объекты расположены на всей территории Донецкой области и охватывают практически все отрасли: жилищно-коммунальное хозяйство («Донецктеплокоммунэнерго», «Компания «Вода Донбасса»), здравоохранение, социальная защита (больницы, санатории (ДОКТМО, областная травматологическая больница, дома ребенка), детские спортивные школы, учреждения образования и культуры и другие.

Хочу отметить, что право управлять частью объектов делегировано облгос­администрации. Отраслевые управления предоставляют в областной совет информацию о деятельности этих учреждений, согласовывают с нами кандидатуры на должность руководителей, вносят предложения по отчуждению имущества, находящегося на балансе этих учреждений, и по оптимизации их деятельности.

Непосредственно в управлении областного совета находятся 14 коммунальных предприятий, а также 5 региональных ландшафтных парков. Два предприятия – «Облэлектротранс» и «Новомихайловское сельскохозяйственное управление» находятся в стадии ликвидации.

Какие проблемы являются первоочередными в вопросах управления коммунальной собственностью?

Думаю, что никого не удивлю, если скажу, что основной проблемой эффективной деятельности предприятий, учреждений коммунальной собственности является недостаточность финансового обеспечения. Но большинство субъектов коммунальной собственности имеют социальную направленность, их основной задачей является оказание социальных услуг, т.е. они изначально бесприбыльны и финансируются из областного бюджета. Это – лечебные учреждения, школы, интернаты для детей, одиноких граждан, инвалидов и др.

Но есть в нашей собственности и те коммунальные предприятия, которые могут быть не только самоокупаемы, но еще и пополнять доходную часть областного бюджета. К сожалению, на сегодняшний день говорить о высокой рентабельности некоторых предприятий не приходится.

От чего зависит финансовый успех коммунального предприятия? Влияет ли на это кадровая политика областного совета?

Конечно, многое зависит и от личности руководителя, как и в любой отрасли. Областной совет серьезно подходит к подбору руководящих кадров. Но есть и другие факторы. В частности, это необходимость вложения средств в модернизацию, внедрение современных технологий, а иногда и просто капитальный ремонт помещений. Так, для некоторых наших предприятий основным источником дохода является предоставление нежилых помещений в аренду. Но когда потенциальный клиент приходит осмотреть помещения и видит протекающую крышу и трещины в стенах, то, естественно, он пойдет искать другого арендодателя. А за собственные средства осуществить ремонт предприятия не в состоянии.

В чем вы видите выход из такой ситуации?

Поиск источников финансирования. Конечно, сразу напрашивается вопрос: зачем нам предприятие, которое требует финансовой поддержки? Однако, во-первых, ликвидация предприятия не такой уж легкий и быстрый процесс, а во-вторых, зачем ликвидировать предприятие, если при некоторой финансовой поддержке оно может стать конкурентоспособным на рынке и приносить прибыль? Приведу пример.

Когда был создан областной детско-молодежный санаторно-оздоро­витель­ный комплекс «Перлина Донеччини», его реконструкция и обустройство финансировались из областного бюджета. На сегодняшний день это современная круглогодичная детская здравница, где не только оздоравливаются дети, но она вышла на самоокупаемость и теперь приносит прибыль.

То есть, эта финансовая поддержка предприятий – из областного бюджета?

В некоторых случаях, к сожалению, – только из бюджета. Но областной совет старается нацеливать предприятия на поиск инвесторов. В апреле текущего года депутаты приняли Порядок разработки, утверждения и контроля выполнения программ развития коммунальных предприятий, в соответствии с которым предприятия должны исследовать рынок для одного или нескольких видов своей деятельности и сделать прогноз спроса на продукцию (услуги).

Это поможет нам выявить тенденции и перспективы развития предприятий.

Кроме того, программа развития предприятия предусматривает разработку коммерческих инвестиционных проектов с привлечением заемных средств, грантов, благотворительных пожертвований, поступлений от государственно-частного партнерства. Некоторые коммунальные предприятия, например, международный аэропорт Донецк им. С.С. Прокофьева, «Донецктеплокоммунэнерго», «Компания «Вода Донбасса» и другие при разработке программ развития воспользовались этой нормой и планируют использовать собственные ресурсы либо привлекать средства из внебюджетных источников.

За счет каких поступлений от деятельности предприятий, учреждений и организаций общей собственности пополняется областной бюджет?

Во-первых, это поступления от арендной платы за пользование имуществом, от отчуждения, в том числе приватизации объектов общей собственности.
Так, на 1 декабря 2013 года от арендной платы в областной бюджет поступило свыше 5,5 млн. грн., что более чем на 800 тыс. грн. больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это связано с увеличением количества заключенных договоров аренды. От отчуждения имущества – около 310 тыс. грн.

Во-вторых, это налог на прибыль предприятий коммунальной собственности, учредителем которых является областной совет. За 9 месяцев 2013 года бюджет области пополнился более чем на 32 млн. грн.

В-третьих, в 2012 году областной совет принял Порядок отчисления в общий фонд областного бюджета части чистой прибыли (дохода) коммунальными предприятиями общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов, находящейся в управлении областного совета, согласно которому наши коммунальные предприятия отчисляют в бюджет 5% части чистой прибыли. За 9 месяцев текущего года в областной бюджет от этого вида дохода поступило свыше 2 млн. грн.

Какую роль играет постоянная комиссия при составлении и реализации программ приватизации объектов общей собственности?

Программа приватизации принимается областным советом на сессии. Перечень объектов, предлагаемых к приватизации, составляется по предложению коммунальных предприятий, департаментов и управлений облгос­администрации, которым делегировано право управления объектами общей собственности. Как правило, это объекты, которые не используются по назначению и расходы на их содержание – а это охрана, оплата коммунальных услуг, поддержание зданий и сооружений в удовлетворительном состоянии – превышают потенциальные доходы. В программу приватизации на 2013-2014 годы включено 5 объектов.

Наша комиссия предварительно рассматривает проект программы, вносит свои замечания и предложения. Если есть возражения по какому-либо объекту, его могут исключить из программы приватизации. Областным советом полномочия по приватизации объектов делегированы Региональному отделению Фонда государственного имущества, которое периодически информирует областной совет о ходе приватизации.

На чем постоянная комиссия будет делать акцент в следующем году?

В 2014 году постоянная комиссия планирует продолжить работу по рассмотрению вопросов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности коммунальных предприятий, находящихся в управлении областного совета, назначения на должность и продления контрактов руководителей коммунальных предприятий и других насущных проблем.

Я надеюсь, что работа нашей комиссии и в дальнейшем будет содействовать эффективному управлению коммунальной собственностью на благо территориальных громад Донецкой области.

В завершение хочу поздравить всех жителей Донецкой области с наступающими праздниками и пожелать им здоровья, благополучия и успехов!

Добавьте комментарий

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх